大高管函〔2023〕44号 签发人:薛雁翔
市公安局:
现就郗洪涛委员提出的关于治理高新区违章停车的提案协办意见如下:
一、高新区停车需求与停车位供给不平衡
(一)高新区车辆及停车泊位情况
根据大连市车管所提供的数据,高新区常驻车辆15万左右,加之我区承载着西岗区、沙河口区、旅顺口区过境车辆,约 5万辆,故高新区车辆大约在20余万辆。目前我区共有登记在册停车场201个,停车位54894个。其中,除了城市投资集团设置的6个夜间停车场共1948个停车位之外,经营性停车场有物业小区停车场93个包含停车位31388个、社会公共停车场97个包含停车位22083个;非经营性停车场有物业小区停车场2个包含停车位192个、社会公共停车场9个包含停车位1231个。另外,为解决群众停车困难,先后在背街小巷和老旧小区施划停车位1133个,施划占用机动车道停车位5903个。截至目前,园区共有机动车停车泊位63878个,无法满足停车需求。
(二)现阶段高新区停车存在的困境
我区停车场规划总体呈现为总量较多但分布不合理的特点,形成了“有车没地停”和“有地没车停”的两极乱象。一是经营性停车场未能形成统一的收费标准和收费模式。比如有的物业小区停车场只售不租的“一刀切”经营模式,而买一个停车位又动辄十几万元,迫使租不到停车位的小区业主无处停车。二是很多老旧小区由于建设早,大多是开放式的,且小区内施划了免费停车位,这虽然给居民提供了不少便利,但随着汽车保有量的不断上升,老旧小区也逐渐不堪重负,出现“一位难求”的状况。即便周边开放了经营性停车场,有的居民也习惯了免费停车,停车缴费会产生心理不平衡。
二、高新区交警大队多措并举严管违法停车
(一)科学精细部署勤务
区交警大队对辖区的主次干违法停车零容忍,确保停车秩序管理“全覆盖”。通过固定岗定点值守与巡逻岗动态管控相结合的方式,在辖区违停多发的路段最大限度网格化布警,确保违停治理“无盲区”;在主次干道,实行严格管理。在我区设置违停严管路街10条(如黄浦路、凌水路、红凌路、数码路、万达广场周边等),同时针对占用快车道、公交站点、双排停放、占用非机动车道等违法行为进行大力整治,对不听劝导、不规范行驶、不在指定位置的车辆依法进行处罚。
(二)多手段依法规范开展违停查处
区交警大队一是严格规范信息提示和查处程序,在现场查处违法停车时,以警告劝离为主,在非严管路街严格执行“对违停车辆提醒10分钟以上未驶离的,进行违停处罚”二是对“四种情形”采取“零容忍”管理,在提醒纠正的同时予以处罚,对于严重影响通行秩序的,依法予以拖移。三是对发现长期滞留不驶离车辆及占用免费停车位的车辆采取拖移处置,对拼装或达到报废标准的废弃车辆,依法予以收缴,强制报废。四是利用科技手段,设置电警岗位,在全区主次干道设置6个高清摄像头,对违停车辆进行抓拍。自年初至今共查处违停60324件(现场查处56653件,电子抓拍3671件),提醒39287件,处罚17366件,违停拖移1089辆。
(三)加大宣传力度 倡导规范停车
一是针对辖区仍存在个别市民依旧随意停车的现象,区交警大队组织民警深入辖区各企事业单位、街道、社区和商铺,积极开展“七进、122全国交通宣传日”,签订“门前三包”责任状等工作,宣讲相关法律法规,引导广大市民文明出行、驾驶员行停有序。二是利用网络媒体,行政服务窗口、辖区企业单位、商铺的LED屏等多种途径,提醒广大驾驶人安全出行,守法停车,自觉维护停车秩序,牢记‘入位、顺向、齐头、按时’停车标准”,持续推进社会各界交通宣传发动,共同努力,不断提升公共交通安全,保障全体交通参与者安全、便捷出行。
三、推动停车场建设、数字化停车管理系统建设
(一)积极探索利用空间区域,增设立体停车场
目前,我区密集型商业区或办公区地段停车位有限,停车位需求迅速增长,停车位严重不足,我区积极探索增设立体停车场可行性方案,“让汽车停上楼,向空中要车位”,以期破解主要商业网点和其他停车密集网点的停车难问题。
(二)依托“数字高新”平台,建设统一停车管理系统
医院、商超、学校等热门地段的停车难问题,除了停车硬件设施规划储备不足外,更主要症结在于信息不对称,大量停车资源被闲置。为盘活现有停车资源,建设统一的智慧停车管理系统势在必行。将各类停车场所数据与系统平台对接,实时掌握各版块停车场所使用情况。通过交通诱导屏引导、微信公众号推送、手机APP提示等信息传送方式,实现周边停车区域选择、停车场到达路线、停车场内实时停车位数量等重要内容的即时送达。将“数字高新”平台运用到停车管理之中,借助大数据、云计算、物联网、移动互联等高科技手段,能够全面提升停车管理的智能化水平,使有限的公共资源得到更高效的利用。
大连高新区管理委员会
2023年4月26日
抄 送:市政府办公室、市政协提案委
经办人:刘玉涛 高新区交警大队秩序中队中队长 18341101340
大高管函〔2023〕44号 签发人:薛雁翔
市公安局:
现就郗洪涛委员提出的关于治理高新区违章停车的提案协办意见如下:
一、高新区停车需求与停车位供给不平衡
(一)高新区车辆及停车泊位情况
根据大连市车管所提供的数据,高新区常驻车辆15万左右,加之我区承载着西岗区、沙河口区、旅顺口区过境车辆,约 5万辆,故高新区车辆大约在20余万辆。目前我区共有登记在册停车场201个,停车位54894个。其中,除了城市投资集团设置的6个夜间停车场共1948个停车位之外,经营性停车场有物业小区停车场93个包含停车位31388个、社会公共停车场97个包含停车位22083个;非经营性停车场有物业小区停车场2个包含停车位192个、社会公共停车场9个包含停车位1231个。另外,为解决群众停车困难,先后在背街小巷和老旧小区施划停车位1133个,施划占用机动车道停车位5903个。截至目前,园区共有机动车停车泊位63878个,无法满足停车需求。
(二)现阶段高新区停车存在的困境
我区停车场规划总体呈现为总量较多但分布不合理的特点,形成了“有车没地停”和“有地没车停”的两极乱象。一是经营性停车场未能形成统一的收费标准和收费模式。比如有的物业小区停车场只售不租的“一刀切”经营模式,而买一个停车位又动辄十几万元,迫使租不到停车位的小区业主无处停车。二是很多老旧小区由于建设早,大多是开放式的,且小区内施划了免费停车位,这虽然给居民提供了不少便利,但随着汽车保有量的不断上升,老旧小区也逐渐不堪重负,出现“一位难求”的状况。即便周边开放了经营性停车场,有的居民也习惯了免费停车,停车缴费会产生心理不平衡。
二、高新区交警大队多措并举严管违法停车
(一)科学精细部署勤务
区交警大队对辖区的主次干违法停车零容忍,确保停车秩序管理“全覆盖”。通过固定岗定点值守与巡逻岗动态管控相结合的方式,在辖区违停多发的路段最大限度网格化布警,确保违停治理“无盲区”;在主次干道,实行严格管理。在我区设置违停严管路街10条(如黄浦路、凌水路、红凌路、数码路、万达广场周边等),同时针对占用快车道、公交站点、双排停放、占用非机动车道等违法行为进行大力整治,对不听劝导、不规范行驶、不在指定位置的车辆依法进行处罚。
(二)多手段依法规范开展违停查处
区交警大队一是严格规范信息提示和查处程序,在现场查处违法停车时,以警告劝离为主,在非严管路街严格执行“对违停车辆提醒10分钟以上未驶离的,进行违停处罚”二是对“四种情形”采取“零容忍”管理,在提醒纠正的同时予以处罚,对于严重影响通行秩序的,依法予以拖移。三是对发现长期滞留不驶离车辆及占用免费停车位的车辆采取拖移处置,对拼装或达到报废标准的废弃车辆,依法予以收缴,强制报废。四是利用科技手段,设置电警岗位,在全区主次干道设置6个高清摄像头,对违停车辆进行抓拍。自年初至今共查处违停60324件(现场查处56653件,电子抓拍3671件),提醒39287件,处罚17366件,违停拖移1089辆。
(三)加大宣传力度 倡导规范停车
一是针对辖区仍存在个别市民依旧随意停车的现象,区交警大队组织民警深入辖区各企事业单位、街道、社区和商铺,积极开展“七进、122全国交通宣传日”,签订“门前三包”责任状等工作,宣讲相关法律法规,引导广大市民文明出行、驾驶员行停有序。二是利用网络媒体,行政服务窗口、辖区企业单位、商铺的LED屏等多种途径,提醒广大驾驶人安全出行,守法停车,自觉维护停车秩序,牢记‘入位、顺向、齐头、按时’停车标准”,持续推进社会各界交通宣传发动,共同努力,不断提升公共交通安全,保障全体交通参与者安全、便捷出行。
三、推动停车场建设、数字化停车管理系统建设
(一)积极探索利用空间区域,增设立体停车场
目前,我区密集型商业区或办公区地段停车位有限,停车位需求迅速增长,停车位严重不足,我区积极探索增设立体停车场可行性方案,“让汽车停上楼,向空中要车位”,以期破解主要商业网点和其他停车密集网点的停车难问题。
(二)依托“数字高新”平台,建设统一停车管理系统
医院、商超、学校等热门地段的停车难问题,除了停车硬件设施规划储备不足外,更主要症结在于信息不对称,大量停车资源被闲置。为盘活现有停车资源,建设统一的智慧停车管理系统势在必行。将各类停车场所数据与系统平台对接,实时掌握各版块停车场所使用情况。通过交通诱导屏引导、微信公众号推送、手机APP提示等信息传送方式,实现周边停车区域选择、停车场到达路线、停车场内实时停车位数量等重要内容的即时送达。将“数字高新”平台运用到停车管理之中,借助大数据、云计算、物联网、移动互联等高科技手段,能够全面提升停车管理的智能化水平,使有限的公共资源得到更高效的利用。
大连高新区管理委员会
2023年4月26日
抄 送:市政府办公室、市政协提案委
经办人:刘玉涛 高新区交警大队秩序中队中队长 18341101340