今天，我们将采取静态问答的方式，请高新区产业发展研究院的工作人员为大家解答关于《大连高新区关于集聚创新要素推动“又高又新”高质量发展的若干政策》的在线访谈。

    一、 问：政策出台的背景是什么？

    答：第一，持续贯彻落实习近平总书记视察大连高新区时提出的“又要高又要新”重要指示精神和党的十九大提出的创新驱动高质量发展战略。

    第二，按照市委市政府要求，高新区要创新引领城市发展，打造东北亚重要的科技创新创业创投中心核心区和“生态宜居，世界一流的科技创新园区”，在“两先区”建设中当好排头兵。高新区必须重整行装再出发，围绕构建科技创新的主力区、新兴产业的集聚区、科技人才的吸纳区、创新创业的示范区、汇聚国内外产业资源的开放区、优化营商环境的先行区和高质量发展的引领区的“七区”定位，全力培育壮大高新技术产业，提升自主创新能力，集聚创新资源，构建创新生态，实现高质量发展。

    第三，全面贯彻落实国务院近期印发的《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》和《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干的若干政策》，按照两个文件精神，要继续坚持“发展高科技、实现产业化”的方向，将国家高新区建设成为创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区。要进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，推动产业高质量发展。

    二、 问：政策支持的主要对象是什么？

    答：政策支持对象主要为注册、税务和统计关系均在高新区的企业（符合高新区重点产业方向）和服务机构，以及社会团体、高校院所和创新创业人才。

    三、 问：政策的主要结构和内容是什么？

    答：《政策》包括6章27条。第一章总则，第二章汇聚优秀人才，第三章鼓励科技创新，第四章优化科技金融服务，第五章加快产业壮大，第六章附则。政策重点围绕人才、科技、金融三大创新关键要素，聚焦人才引进培养、企业创新创业、科技金融服务、产业发展壮大以及科技服务、产业配套等重要环节，加大政策扶持力度，吸引创新要素汇集，培育和构建创新创业生态，支持企业发展和产业做大做强 。

    四、 问：政策实施细则的主要内容是什么？

    答：《实施细则》包括4章35条。第一章支持原则，主要明确政策支持对象，相关名词界定；第二章申报规程，主要明确申报条件、支持标准、申报材料等；第三章监督管理，主要阐明项目审核、资金拨付、监督管理、责任追究、处罚措施等相关规定；第四章附则，主要明确政策限定条件和政策有效期。

    五、问：除了政策文本及实施细则，还有其它配套文件吗？

    答：还有7项配套执行文件包括：“海创工程”、“科创工程”和优秀人才奖励3项实施办法，创新券、加速器备案、引导基金和孵化载体评价4项管理办法。