8月31日,高新区召开党工委(扩大)会议暨2020年上半年工作总结会议,传达市委十二届十二次全会精神,对上半年工作进行总结,对年底前重点任务作出安排部署。市委常委,高新区党工委书记、管委会主任曾波作了“认清形势,明确任务,坚定信心,振奋精神,坚决完成年度各项工作任务”的讲话。区党工委副书记、管委会副主任孙龙业作《高新区2020年上半年工作完成情况和年底前重点工作安排》的报告并主持会议。区发改局、投促局、科技局、财政局等8个部门和单位作了表态发言。区党工委、管委会全体领导出席会议。
曾波在对全区上半年工作回顾时指出,上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,高新区坚决贯彻党中央、国务院和省、市决策部署,统筹推进疫情防控与经济社会发展,并在此过程中练队伍、强能力、补短板,较好地完成了上半年各项工作任务,主要表现在五个方面:
一是疫情防控取得重大战略成果。果断采取一系列防控和救治举措,全面落实“四早”“四集中”要求,以最短时间完成2个隔离点建设和全部171个小区封闭管理,为辖区居民和企业免费发放一大批防疫物资,严格落实“外防输入、内防反弹”,形成目的地送达、隔离点隔离、社区防控全程管理,强力筑牢疫情防线。全区实现确诊病例“清零”、疑似病例“清零”、患者“零死亡”、一线工作人员“零感染”。
二是经济运行企稳回升。精准有序推进复工复产,打出金融扶持、税费减免、企业清欠、用工保障、物资供给、海关通关等系列组合拳,全力帮助企业渡过难关。逐一研究解决十余年来已填海土地未能开发建设问题,全力盘活“批而未供”土地和闲置厂房,规划建设华润滨海综合体、星空传媒文化产业园等4个重大项目,启动新建大华新材料国际创新中心、辽大铼金属产业园、优迅5G通讯光电子产业园等6个重点项目,总投资超过626亿元。固定资产投资亿元以上项目开复工67个,开复工率93%。全区二季度各项经济指标提升较快,上半年多数经济指标居于全市前列。
三是创新发展取得新成效。按照培育“1+5”产业集群的产业定位,大力发展人工智能、物联网、大数据、5G、区块链等新技术新业态,谋划推动了11个新基建项目落户发展;心医国际入选国家新基建示范项目、东软集团入选国家物联网领域示范项目;我区获评首批12家“国家数字服务出口基地”之一,位列第三名;通过举办“网上推介会”、“云签约”、走出去招商等举措,促成签约项目8个,达成可落地项目6个,落户行业领军企业13个;设立5亿元规模的政府引导基金,撬动社会资本6亿元,实现了对3家拟上市重点企业股权投资;积极推进28家后备企业上市工作,申报国家高企230家;“2020网上海创周”实现146个海外项目与本地投资机构线上对接,微软-大连工业物联网加速器实现“云签约”,联创国际加速器启动运营。对原有产业政策清理整合,形成了《关于集聚创新要素推动“又高又新”高质量发展的若干政策》及实施细则。
四是治理能力有了新提升。在公共卫生应急体系建设方面,建立管委会、疾控中心、街道、社区卫生服务中心、社区和物业工作人员、企业员工、志愿者等横向到边、纵向到底的协同作战机制。在民生基本保障体系建设方面,加强生活必需品市场调控,多措并举稳定就业,严格落实社会救助制度。在社会治安稳控体系建设方面,建立了“街道吹哨、部门报到”工作机制,应急队伍、维稳队伍快速解决棘手问题的能力全面提高。在法治社会体系建设方面,挺直腰杆较真碰硬,依法依规解决一批历史遗留问题。
五是党的建设经受住了考验。区党工委充分发挥“一线指挥部”作用,统揽全局、协调各方,社会动员、解决矛盾、执政为民的能力得到全面考验和锤炼。基层党组织充分发挥“一线战斗堡垒”作用,做到了守土有责、守土尽责。全体党员干部充分发挥先锋模范作用,冲锋在战“疫”最前线,战“疫”突击队、社区防“疫”队、志愿者服务队,都有共产党员奋战的身影。在各级党组织带动下,全区上下都不做局外人,不做旁观者,众志成城、共克时艰,共同夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
曾波对做好年底前的各项工作提出五点意见:
一是坚持自加压力、示范引领,确保全区经济发展领跑全市。各单位、各部门要按照下半年工作安排部署要求,梳理问题清单,明确时间节点,制定具体措施,建立明晰的经济运行责任制,对照任务指标挂图作战、跑表计时、攻坚克难,盯住问题想办法,看住短板定措施。区党工委将加强对任务指标完成情况进行集中监测调度,努力使强的更强、弱的增强,高的更高、矮的拔高,确保各项指标领跑全市。
二是坚持完善体系、固牢支撑,全面激发创新驱动内生动力。要按照下半年工作部署,重点抓好《集聚创新要素 推动“又高又新”高质量发展的若干政策》和相关配套文件的宣传和落实,加大瞪羚和种子独角兽企业培育力度,积极推进28家后备企业上市工作,全年力争高企总数突破1000家。积极推动设立科技支行工作,引导和支持金融机构创新推行“知保贷”“知担贷”“信用贷”等金融产品;要壮大政府引导基金规模,通过股权投资、认购可转债等方式,撬动社会资本为企业发展注入源源不断的血液;要把国家科技服务业试点区建设好,让企业充分享有一流的财务、法律、成果转化、人力资源等服务;要继续办好2020网上海创周,全力推动人才回归、项目落地、资金嫁接。
三是坚持立足当前、着眼未来,积极培育壮大新动能。在项目落地上,要坚持“亩均论英雄”,深耕园区、细作项目,全力推动已填海土地开发建设,全力盘活“批而未供”土地和闲置厂房,全力推进已布局的10个重点项目落地开工,确保年度固定资产投资超过100亿元。同时,在招商引资上要谋划招引一批能够引领未来方向的战略性新兴产业项目,在产业发展上要持续推动我区“1+5”产业集群化发展,在规划建设上抓紧编制“十四五”规划、国土空间规划和产业发展规划。
四是坚持改革牵引、效率优先,切实增强区域吸引力和竞争力。要统筹推进园区机构改革、干部人事制度改革、绩效管理改革、国资国企改革、事业单位深化改革,努力构建最具执行力的管理服务体制、最具效率的经济运营体系、最具活力的人事管理制度。按照打造东北一流营商环境的目标要求,持续实施标准提升工程、硬件提升工程、服务提升工程、作风提升工程,畅通人才、项目、金融、科技成果等要素流动渠道,推动优质要素资源向我区汇聚。
五是坚持问题导向、补齐短板,不断提高民生保障和社会治理能力。要进一步完善常态化疫情防控机制,构建多层次全方位防控链条;要千方百计稳定和扩大就业,着力抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、贫困家庭子女等群体就业培训和安置;开展好全民参保计划扩面专项行动,落实好疫情防控期间社保费“免、减、缓”政策;加快智慧校园建设,积极推进义务教育均衡发展;完成凌水河生态改造,加快龙王塘、河口污水处理厂以及黄泥川污水处理厂配套设施建设。同时,还要在构建区域社会治理新模式、深化扫黑除恶专项斗争、完善应急管理体系、加快公共法律服务体系建设等方面持续发力,全力构建良好城市治理体系。
全区各街道、机关各部门、直属企事业单位和驻区机构的主要负责人,以及会上表态发言的8个部门和单位正科以上干部列席会议。(文/杨文书 摄影/郭瑞芳)
8月31日,高新区召开党工委(扩大)会议暨2020年上半年工作总结会议,传达市委十二届十二次全会精神,对上半年工作进行总结,对年底前重点任务作出安排部署。市委常委,高新区党工委书记、管委会主任曾波作了“认清形势,明确任务,坚定信心,振奋精神,坚决完成年度各项工作任务”的讲话。区党工委副书记、管委会副主任孙龙业作《高新区2020年上半年工作完成情况和年底前重点工作安排》的报告并主持会议。区发改局、投促局、科技局、财政局等8个部门和单位作了表态发言。区党工委、管委会全体领导出席会议。
曾波在对全区上半年工作回顾时指出,上半年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,高新区坚决贯彻党中央、国务院和省、市决策部署,统筹推进疫情防控与经济社会发展,并在此过程中练队伍、强能力、补短板,较好地完成了上半年各项工作任务,主要表现在五个方面:
一是疫情防控取得重大战略成果。果断采取一系列防控和救治举措,全面落实“四早”“四集中”要求,以最短时间完成2个隔离点建设和全部171个小区封闭管理,为辖区居民和企业免费发放一大批防疫物资,严格落实“外防输入、内防反弹”,形成目的地送达、隔离点隔离、社区防控全程管理,强力筑牢疫情防线。全区实现确诊病例“清零”、疑似病例“清零”、患者“零死亡”、一线工作人员“零感染”。
二是经济运行企稳回升。精准有序推进复工复产,打出金融扶持、税费减免、企业清欠、用工保障、物资供给、海关通关等系列组合拳,全力帮助企业渡过难关。逐一研究解决十余年来已填海土地未能开发建设问题,全力盘活“批而未供”土地和闲置厂房,规划建设华润滨海综合体、星空传媒文化产业园等4个重大项目,启动新建大华新材料国际创新中心、辽大铼金属产业园、优迅5G通讯光电子产业园等6个重点项目,总投资超过626亿元。固定资产投资亿元以上项目开复工67个,开复工率93%。全区二季度各项经济指标提升较快,上半年多数经济指标居于全市前列。
三是创新发展取得新成效。按照培育“1+5”产业集群的产业定位,大力发展人工智能、物联网、大数据、5G、区块链等新技术新业态,谋划推动了11个新基建项目落户发展;心医国际入选国家新基建示范项目、东软集团入选国家物联网领域示范项目;我区获评首批12家“国家数字服务出口基地”之一,位列第三名;通过举办“网上推介会”、“云签约”、走出去招商等举措,促成签约项目8个,达成可落地项目6个,落户行业领军企业13个;设立5亿元规模的政府引导基金,撬动社会资本6亿元,实现了对3家拟上市重点企业股权投资;积极推进28家后备企业上市工作,申报国家高企230家;“2020网上海创周”实现146个海外项目与本地投资机构线上对接,微软-大连工业物联网加速器实现“云签约”,联创国际加速器启动运营。对原有产业政策清理整合,形成了《关于集聚创新要素推动“又高又新”高质量发展的若干政策》及实施细则。
四是治理能力有了新提升。在公共卫生应急体系建设方面,建立管委会、疾控中心、街道、社区卫生服务中心、社区和物业工作人员、企业员工、志愿者等横向到边、纵向到底的协同作战机制。在民生基本保障体系建设方面,加强生活必需品市场调控,多措并举稳定就业,严格落实社会救助制度。在社会治安稳控体系建设方面,建立了“街道吹哨、部门报到”工作机制,应急队伍、维稳队伍快速解决棘手问题的能力全面提高。在法治社会体系建设方面,挺直腰杆较真碰硬,依法依规解决一批历史遗留问题。
五是党的建设经受住了考验。区党工委充分发挥“一线指挥部”作用,统揽全局、协调各方,社会动员、解决矛盾、执政为民的能力得到全面考验和锤炼。基层党组织充分发挥“一线战斗堡垒”作用,做到了守土有责、守土尽责。全体党员干部充分发挥先锋模范作用,冲锋在战“疫”最前线,战“疫”突击队、社区防“疫”队、志愿者服务队,都有共产党员奋战的身影。在各级党组织带动下,全区上下都不做局外人,不做旁观者,众志成城、共克时艰,共同夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
曾波对做好年底前的各项工作提出五点意见:
一是坚持自加压力、示范引领,确保全区经济发展领跑全市。各单位、各部门要按照下半年工作安排部署要求,梳理问题清单,明确时间节点,制定具体措施,建立明晰的经济运行责任制,对照任务指标挂图作战、跑表计时、攻坚克难,盯住问题想办法,看住短板定措施。区党工委将加强对任务指标完成情况进行集中监测调度,努力使强的更强、弱的增强,高的更高、矮的拔高,确保各项指标领跑全市。
二是坚持完善体系、固牢支撑,全面激发创新驱动内生动力。要按照下半年工作部署,重点抓好《集聚创新要素 推动“又高又新”高质量发展的若干政策》和相关配套文件的宣传和落实,加大瞪羚和种子独角兽企业培育力度,积极推进28家后备企业上市工作,全年力争高企总数突破1000家。积极推动设立科技支行工作,引导和支持金融机构创新推行“知保贷”“知担贷”“信用贷”等金融产品;要壮大政府引导基金规模,通过股权投资、认购可转债等方式,撬动社会资本为企业发展注入源源不断的血液;要把国家科技服务业试点区建设好,让企业充分享有一流的财务、法律、成果转化、人力资源等服务;要继续办好2020网上海创周,全力推动人才回归、项目落地、资金嫁接。
三是坚持立足当前、着眼未来,积极培育壮大新动能。在项目落地上,要坚持“亩均论英雄”,深耕园区、细作项目,全力推动已填海土地开发建设,全力盘活“批而未供”土地和闲置厂房,全力推进已布局的10个重点项目落地开工,确保年度固定资产投资超过100亿元。同时,在招商引资上要谋划招引一批能够引领未来方向的战略性新兴产业项目,在产业发展上要持续推动我区“1+5”产业集群化发展,在规划建设上抓紧编制“十四五”规划、国土空间规划和产业发展规划。
四是坚持改革牵引、效率优先,切实增强区域吸引力和竞争力。要统筹推进园区机构改革、干部人事制度改革、绩效管理改革、国资国企改革、事业单位深化改革,努力构建最具执行力的管理服务体制、最具效率的经济运营体系、最具活力的人事管理制度。按照打造东北一流营商环境的目标要求,持续实施标准提升工程、硬件提升工程、服务提升工程、作风提升工程,畅通人才、项目、金融、科技成果等要素流动渠道,推动优质要素资源向我区汇聚。
五是坚持问题导向、补齐短板,不断提高民生保障和社会治理能力。要进一步完善常态化疫情防控机制,构建多层次全方位防控链条;要千方百计稳定和扩大就业,着力抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、贫困家庭子女等群体就业培训和安置;开展好全民参保计划扩面专项行动,落实好疫情防控期间社保费“免、减、缓”政策;加快智慧校园建设,积极推进义务教育均衡发展;完成凌水河生态改造,加快龙王塘、河口污水处理厂以及黄泥川污水处理厂配套设施建设。同时,还要在构建区域社会治理新模式、深化扫黑除恶专项斗争、完善应急管理体系、加快公共法律服务体系建设等方面持续发力,全力构建良好城市治理体系。
全区各街道、机关各部门、直属企事业单位和驻区机构的主要负责人,以及会上表态发言的8个部门和单位正科以上干部列席会议。(文/杨文书 摄影/郭瑞芳)