11月26日,高新区党工委理论学习中心组召开“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专题学习研讨会,采取组织传达、领读学习和中心组成员交流发言的形式,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。市委常委,高新区党工委书记、管委会主任曾波主持会议并讲话。区党工委理论学习中心组全体成员出席会议,各街道、机关部门、直属企事业单位的主要领导列席会议。
会议传达学习了《习近平同志在党的十九届五中全会第二次全体会议上的讲话》、《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》,以及省委、市委两级理论学习中心组专题学习会议的主要精神。党工委理论学习中心组成员结合各自工作分工,围绕推进高新区“又高又新”高质量发展实际,开展学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨,进行交流发言。
曾波在讲话中就如何深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、推进全区高质量发展,提出四点意见:
一是以党的十九届五中全会精神为指导,科学系统地制定好高新区“十四五”规划。要正确认识国际国内形势,登高望远看大局、跳出小局顾大局,把高新区置于全国、全省、全市的发展大局中谋划思考,增强规划的前瞻性、科学性、针对性,抢抓发展机遇,在危中寻机、化危为机。要进一步优化顶层设计,使规划与国家、省、市“十四五”发展规划和《大连2049城市愿景规划》相统一,与国家、省、市赋予高新区的使命定位相适应,真正发挥规划的引领作用。要着眼构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,围绕建设“生态宜居、世界一流的科技创新园区”,充分利用国际国内两个市场两种资源,提高在全球配置资源的能力,加快打造开放开发新优势,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
二是聚焦科技创新不偏移,加快培育壮大高新区发展新动能。要进一步加快重大科技基础设施布局建设,围绕国家重大战略需求,实施重大科技项目,开展关键核心技术攻关,瞄准塔尖高位起跳;要发挥国家自主创新示范区优势,主动融入全球创新网络,以全球视野谋划创新发展,打开大门开放创新;要继续办好“海创周”,吸引更多海内外高端人才到高新区创新创业;要大力发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备以及航空航天、海洋装备等产业,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,培育新技术、新产品、新业态、新模式;要把提升全产业链水平作为主攻方向,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,着力补链、延链、强链,通过创新链、产业链、价值链的三链融合发展,提升传统产业的科技含量;要加强新型基础设施建设,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设,为建设现代产业体系提供有力保障;要抓好“高新20条”及相关配套文件的宣传和落实,让政策有的放矢、精准发力,真正在科技企业发展“最难处、最痛处、最痒处”起到关键作用;要建立重点企业培育库,实施服务秘书制和服务清单制,继续扩大高新技术企业数量,努力培育一批瞪羚、独角兽企业和“隐形冠军”;要鼓励大企业设立研发中心和公共服务平台,通过“旗舰+随航”的模式,带动中小企业创新发展、集群化发展。要以建设国家科技服务业试点区域为抓手,大力培育和繁荣科技服务市场。
三是深入推进园区改革,持续激发高质量发展新活力。一要坚决将园区深化改革进行到底。在顺利完成机关和事业单位的改革任务的基础上,坚定推进国资国企和街道的改革。已完成改革任务的单位,要通过交任务、压担子,进一步做好人员磨合、职责理顺、任务对接,切实以工作实效检验改革成果。对即将展开改革的单位,要周密制定具体实施方案,明确任务和责任,定期调度,对表推进,确保年底前圆满完成阶段性改革任务。二要不断创新工作制度体制机制。我们在做好体制改革基础上,更要下功夫搞好制度和机制的改革创新,把有利于提升工作质量效率的“软件”建设好。要围绕人事管理、绩效管理等方面,进行制度措施、工作机制的创新,努力构建最具执行力的管理服务体系、最具效率的经济运营体系、最具活力的人事管理体系。三要全力建设东北一流的营商环境。要紧紧盯住“打造东北一流营商环境”的目标,认真落实省委张国清书记打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境的要求,实施标准、硬件、服务、作风“四个提升工程”,让企业和群众都能够竖起大拇指、点亮小红心。
四是坚持高起点领跑,奋力做好利当前谋长远的工作。一要在推动产业链供应链优化升级上,坚持高起点领跑。要大力推进园区产业基础高级化、产业链现代化,以英歌石科学城、大华新材料国际创新中心、优讯5G通讯光电子产业园、辽大稀散元素产业园等为牵引,加快发展“高精尖”技术,补齐产业链供应链短板,增强产业链韧性和竞争力。要坚持“项目为王”,采取专业团队招商、以商招商、载体招商等方式,瞄准投资规模大、辐射带动强、符合园区定位的项目精准招商,用增量来改变结构,用增量来调整存量,用增量推动产业链转型升级。二要在把握新机遇开辟新战场上,坚持高起点领跑。要高质量编制产业发展与空间布局规划,把产业发展空间打开、把格局拉开,切实把每一寸土地规划好、利用好,打造大连创新新城。要继续坚持“亩均论英雄”,坚持深耕园区、细作项目,向存量宣战,向问题开刀,向挖潜要效益,全力盘活“批而未供”土地,全力推动已布局的重点项目落户开工,加速推进大项目在园区落地生根、开花结果。 三要在坚决打赢年度经济发展攻坚战上,坚持高起点领跑。对国家、省、市赋予的各项考核指标,我们要艰苦奋斗,倒排工期,争分夺秒,继续坚持周监测、周调度,盯住问题想办法,看住短板定措施,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的作风、“咬定青山不放松,不获全胜不收兵”的韧劲,打好收官之战,强力推进各项任务如期完成,确保年底所有指标高于全市,并努力多做贡献,为“十四五”开好头、起好步,奠定坚实基础。
曾波要求,全区各级要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,按照党中央、省市委和区党工委的部署要求,精心组织好全会精神的学习宣传、贯彻落实,通过集中宣讲、中心组集体学习、举办培训班、媒体宣传等各种方式,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮,切实把思想和行动统一到全会精神上来,以实际工作成效为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出应有贡献。(文/杨文书 摄影/王剑)
11月26日,高新区党工委理论学习中心组召开“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专题学习研讨会,采取组织传达、领读学习和中心组成员交流发言的形式,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。市委常委,高新区党工委书记、管委会主任曾波主持会议并讲话。区党工委理论学习中心组全体成员出席会议,各街道、机关部门、直属企事业单位的主要领导列席会议。
会议传达学习了《习近平同志在党的十九届五中全会第二次全体会议上的讲话》、《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》,以及省委、市委两级理论学习中心组专题学习会议的主要精神。党工委理论学习中心组成员结合各自工作分工,围绕推进高新区“又高又新”高质量发展实际,开展学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨,进行交流发言。
曾波在讲话中就如何深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、推进全区高质量发展,提出四点意见:
一是以党的十九届五中全会精神为指导,科学系统地制定好高新区“十四五”规划。要正确认识国际国内形势,登高望远看大局、跳出小局顾大局,把高新区置于全国、全省、全市的发展大局中谋划思考,增强规划的前瞻性、科学性、针对性,抢抓发展机遇,在危中寻机、化危为机。要进一步优化顶层设计,使规划与国家、省、市“十四五”发展规划和《大连2049城市愿景规划》相统一,与国家、省、市赋予高新区的使命定位相适应,真正发挥规划的引领作用。要着眼构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,围绕建设“生态宜居、世界一流的科技创新园区”,充分利用国际国内两个市场两种资源,提高在全球配置资源的能力,加快打造开放开发新优势,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
二是聚焦科技创新不偏移,加快培育壮大高新区发展新动能。要进一步加快重大科技基础设施布局建设,围绕国家重大战略需求,实施重大科技项目,开展关键核心技术攻关,瞄准塔尖高位起跳;要发挥国家自主创新示范区优势,主动融入全球创新网络,以全球视野谋划创新发展,打开大门开放创新;要继续办好“海创周”,吸引更多海内外高端人才到高新区创新创业;要大力发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备以及航空航天、海洋装备等产业,推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,培育新技术、新产品、新业态、新模式;要把提升全产业链水平作为主攻方向,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,着力补链、延链、强链,通过创新链、产业链、价值链的三链融合发展,提升传统产业的科技含量;要加强新型基础设施建设,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设,为建设现代产业体系提供有力保障;要抓好“高新20条”及相关配套文件的宣传和落实,让政策有的放矢、精准发力,真正在科技企业发展“最难处、最痛处、最痒处”起到关键作用;要建立重点企业培育库,实施服务秘书制和服务清单制,继续扩大高新技术企业数量,努力培育一批瞪羚、独角兽企业和“隐形冠军”;要鼓励大企业设立研发中心和公共服务平台,通过“旗舰+随航”的模式,带动中小企业创新发展、集群化发展。要以建设国家科技服务业试点区域为抓手,大力培育和繁荣科技服务市场。
三是深入推进园区改革,持续激发高质量发展新活力。一要坚决将园区深化改革进行到底。在顺利完成机关和事业单位的改革任务的基础上,坚定推进国资国企和街道的改革。已完成改革任务的单位,要通过交任务、压担子,进一步做好人员磨合、职责理顺、任务对接,切实以工作实效检验改革成果。对即将展开改革的单位,要周密制定具体实施方案,明确任务和责任,定期调度,对表推进,确保年底前圆满完成阶段性改革任务。二要不断创新工作制度体制机制。我们在做好体制改革基础上,更要下功夫搞好制度和机制的改革创新,把有利于提升工作质量效率的“软件”建设好。要围绕人事管理、绩效管理等方面,进行制度措施、工作机制的创新,努力构建最具执行力的管理服务体系、最具效率的经济运营体系、最具活力的人事管理体系。三要全力建设东北一流的营商环境。要紧紧盯住“打造东北一流营商环境”的目标,认真落实省委张国清书记打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境的要求,实施标准、硬件、服务、作风“四个提升工程”,让企业和群众都能够竖起大拇指、点亮小红心。
四是坚持高起点领跑,奋力做好利当前谋长远的工作。一要在推动产业链供应链优化升级上,坚持高起点领跑。要大力推进园区产业基础高级化、产业链现代化,以英歌石科学城、大华新材料国际创新中心、优讯5G通讯光电子产业园、辽大稀散元素产业园等为牵引,加快发展“高精尖”技术,补齐产业链供应链短板,增强产业链韧性和竞争力。要坚持“项目为王”,采取专业团队招商、以商招商、载体招商等方式,瞄准投资规模大、辐射带动强、符合园区定位的项目精准招商,用增量来改变结构,用增量来调整存量,用增量推动产业链转型升级。二要在把握新机遇开辟新战场上,坚持高起点领跑。要高质量编制产业发展与空间布局规划,把产业发展空间打开、把格局拉开,切实把每一寸土地规划好、利用好,打造大连创新新城。要继续坚持“亩均论英雄”,坚持深耕园区、细作项目,向存量宣战,向问题开刀,向挖潜要效益,全力盘活“批而未供”土地,全力推动已布局的重点项目落户开工,加速推进大项目在园区落地生根、开花结果。 三要在坚决打赢年度经济发展攻坚战上,坚持高起点领跑。对国家、省、市赋予的各项考核指标,我们要艰苦奋斗,倒排工期,争分夺秒,继续坚持周监测、周调度,盯住问题想办法,看住短板定措施,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的作风、“咬定青山不放松,不获全胜不收兵”的韧劲,打好收官之战,强力推进各项任务如期完成,确保年底所有指标高于全市,并努力多做贡献,为“十四五”开好头、起好步,奠定坚实基础。
曾波要求,全区各级要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,按照党中央、省市委和区党工委的部署要求,精心组织好全会精神的学习宣传、贯彻落实,通过集中宣讲、中心组集体学习、举办培训班、媒体宣传等各种方式,迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮,切实把思想和行动统一到全会精神上来,以实际工作成效为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出应有贡献。(文/杨文书 摄影/王剑)