1月18日，随着刚解除封闭管控的大有恬园社区党组织换届选举结束，高新区3个村、35个社区，共计38个村和社区圆满完成了党组织换届选举，共选举产生党组织委员190人，一次选举成功率达100%。
自2020年12月启动村（社区）党组织换届选举工作以来，高新区坚持将党的领导贯穿始终，市委常委，区党工委书记、管委会主任、换届领导小组组长曾波亲自过问、专题研究、全程调度和指导。各成员单位严把“换届程序关、宣传发动关、督导指导关、人选入口关、纪律红线关、疫情防控关”等各道关口，实现了“无舆情、无违纪、无信访”三无目标，全区村（社区）党组织换届风清气正，平稳有序，为高质量完成村（社区）“两委”换届奠定了坚实基础。
程序把关到位 严密组织实施
区街均成立了以党工委书记为组长的换届工作领导小组，设立专项工作小组，确保换届工作有组织、有步骤、有秩序。组建了3个督导组，对3个街道履行换届责任、落实换届纪律等情况进行“一对一”全面督导。同时，从区党工委委员中抽调3名领导同志对口包保3个街道，全程参与指导换届选举工作。38名包村和社区街道干部、15个街道工作组全部到村和社区开展工作，对换届过程全程把关。领导小组成员单位按照职责分工，密切配合，拧成一股绳，切实形成换届工作合力。市委第六巡回督导组定期到各村（社区）进行工作指导，掌握第一手情况。每逢培训、大会选举等重要环节，都及时下沉到联系点，进行“手把手教、点对对帮、面对面导”。
宣传发动到位 营造浓厚氛围
组织各相关单位认真学习习近平总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党基层组织选举工作条例》和换届有关要求。第一时间召开区街党工委会议、村（社区）党组织全体委员会议传达中央和省市委会议精神，进一步提高思想认识，增强政治责任感和政治敏感性。采取了多种形式的换届宣传，在“大连党建”手机报和“大连党建”公众号上连续刊发高新区换届工作信息，及时宣传高新区经验作法。在大连高新公众号上开设了“村（社区）‘两委’换届工作专栏”，及时报道和转发换届特色亮点工作，严肃换届纪律相关要求。成立宣传与舆情应对工作组，编发了换届工作动态简报，对换届进行动态跟踪和分析研判，形成了正面引导的强大声势和良好宣传氛围。
指导把关到位 确保规范有序
成立换届培训工作组，采取“送课下（村）社区”的方式，对辖区的200多名换届工作人员进行全员培训，并分组下沉到3个村、35个专门对村（社区）换届工作人员进行点对点、面对面的再次培训，并统一制作了《沟通意见》《选举办法》《党员大会主持词》等38个文字材料模板，编制成工作汇编，对换届流程进行线条式梳理，对有关文字材料作出统一规范，为街道、村（社区）扎实做换届工作提供制式遵循。通过“每周工作提示单”的方式，详细布置每周工作要点，对各工作组、督导组、街道进行督促指导，确保换届工作有计划、有步骤、有重点地稳步推进。
人选配备到位 实现学历年龄“一升一降”
召开了2次情况分析会，对现任“两委”班子成员和储备人选，特别是党组织书记进行了4次调查摸底，逐村（社区）进行分析研判。对照《换届实施方案》要求，制发村（社区）“两委”换届职数、结构情况审核表，细化为职数配备、交叉任职比例、学历要求、年龄结构等20项指标，逐项进行审核，确保各项指标符合要求。
在选举产生的190名党组织委员中，女性163人，占85.8%。平均年龄40.8岁，35岁以下52人，占27.4%；大专及大专以上学历184人，占96.8%，实现学历年龄“一升一降”要求。
村党组织书记平均年龄50岁，比上届下降了9.7岁。大专及大专以上学历3名，占100%，比上届提高了66.7%。社区党组织书记平均年龄40.1岁，大专及大专以上学历34名，占100%，其中研究生学历3名，占8.5%。各项指标均达到或超过规定。
要求落实到位 保证人选质量
积极做好党员和群众推荐（一推）组织推荐（二推）的引导和组织，“一推”所有人选得票率均超过80%，“二推”所有人选得票率达100%。组织纪检等13个部门对228名候选人初步人选推荐人选进行了三批次预审，有2名推荐人选因有治安案件被取消提名。经一推、二推后产生的候选人初步人选审查人选继续进行联审，确保人选不“带病参选”。
区党群工作部会同各街道党工委采取谈话和民主测评方式对候选人初步人选进行了考察，谈话人均同意人选，测评得票率均达100%。在候选人初步人选所在村（社区）进行5天公示，公示期间党员、群众无异议。及时调查了解党员参会情况，对参会率达不到要求的村和社区发出预警信息。严格按照标准程序打造“阳光”选举，依法规范确定2个阶段、10项会议程序，党员参会率达86%，190名当选委员平均得票率为93%，有39人满票当选，有效实现党组织意图与群众意见相统一。
纪律监督到位 确保风清气正
各村（社区）全部召开了以“落实全面从严治党要求、严守换届纪律”为主题的专题组织生活会，进一步强化党员意识和组织纪律观念，落实与候选人、换届工作人员选前谈话制度，逐人签订纪律承诺书和竞职承诺书，做到谈心谈话率、纪律承诺书签订率“2个100%”。制发了《换届工作新闻宣传规定》《换届工作纪律责任追究制度》等5个规定，健全了工作机制，为规范有序开展村（社区）“两委”换届工作提供了制度保障。
制作了“十严禁、十不准”宣传海报1000余张，在村和社区公告栏醒目位置张贴，在“大连高新”公众号发布了“十严禁、十不准”的图解，提高纪律行为底线的知晓率。在第一时间通过“大连高新”公众号和高新区门户网站面向全区公布了市委第六巡回督导组联系电话和区信访联系电话、电子邮箱，畅通党员群众反映问题渠道。
防控措施到位 “选好”与“防好”相结合
制定了《高新区村（社区）“两委”换届工作新型冠状病毒肺炎防控应急预案》，健全应急组织指挥体系，明确工作职责。在党员大会前，区换届办专门向各街道、村和社区下发通知，要求严格执行大连市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作总指挥部第16号令、市换届领导小组办公室《关于做好全市村（社区）“两委”换届新冠肺炎疫情防控工作的通知》相关要求。全面做好参加选举人员摸底调查，进行全面登记。在选举会场上，实行了“测温＋亮码”，座位保持间隔，增加清洁消毒频次，并设置临时应急隔离场所。积极协调区防疫部门，为所有参会的2641名党员配发N95口罩、隔离面罩、一次性手套等防护用具，加强个人防护保障。对处于中风险地区而封闭管控的大有恬园社区严格按要求加强管理，直到防指下达解封通知后再按程序组织选举，确保各项防控措施落实落地，选举工作顺利实施。（文/李远）
1月18日，随着刚解除封闭管控的大有恬园社区党组织换届选举结束，高新区3个村、35个社区，共计38个村和社区圆满完成了党组织换届选举，共选举产生党组织委员190人，一次选举成功率达100%。
自2020年12月启动村（社区）党组织换届选举工作以来，高新区坚持将党的领导贯穿始终，市委常委，区党工委书记、管委会主任、换届领导小组组长曾波亲自过问、专题研究、全程调度和指导。各成员单位严把“换届程序关、宣传发动关、督导指导关、人选入口关、纪律红线关、疫情防控关”等各道关口，实现了“无舆情、无违纪、无信访”三无目标，全区村（社区）党组织换届风清气正，平稳有序，为高质量完成村（社区）“两委”换届奠定了坚实基础。
程序把关到位 严密组织实施
区街均成立了以党工委书记为组长的换届工作领导小组，设立专项工作小组，确保换届工作有组织、有步骤、有秩序。组建了3个督导组，对3个街道履行换届责任、落实换届纪律等情况进行“一对一”全面督导。同时，从区党工委委员中抽调3名领导同志对口包保3个街道，全程参与指导换届选举工作。38名包村和社区街道干部、15个街道工作组全部到村和社区开展工作，对换届过程全程把关。领导小组成员单位按照职责分工，密切配合，拧成一股绳，切实形成换届工作合力。市委第六巡回督导组定期到各村（社区）进行工作指导，掌握第一手情况。每逢培训、大会选举等重要环节，都及时下沉到联系点，进行“手把手教、点对对帮、面对面导”。
宣传发动到位 营造浓厚氛围
组织各相关单位认真学习习近平总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党基层组织选举工作条例》和换届有关要求。第一时间召开区街党工委会议、村（社区）党组织全体委员会议传达中央和省市委会议精神，进一步提高思想认识，增强政治责任感和政治敏感性。采取了多种形式的换届宣传，在“大连党建”手机报和“大连党建”公众号上连续刊发高新区换届工作信息，及时宣传高新区经验作法。在大连高新公众号上开设了“村（社区）‘两委’换届工作专栏”，及时报道和转发换届特色亮点工作，严肃换届纪律相关要求。成立宣传与舆情应对工作组，编发了换届工作动态简报，对换届进行动态跟踪和分析研判，形成了正面引导的强大声势和良好宣传氛围。
指导把关到位 确保规范有序
成立换届培训工作组，采取“送课下（村）社区”的方式，对辖区的200多名换届工作人员进行全员培训，并分组下沉到3个村、35个专门对村（社区）换届工作人员进行点对点、面对面的再次培训，并统一制作了《沟通意见》《选举办法》《党员大会主持词》等38个文字材料模板，编制成工作汇编，对换届流程进行线条式梳理，对有关文字材料作出统一规范，为街道、村（社区）扎实做换届工作提供制式遵循。通过“每周工作提示单”的方式，详细布置每周工作要点，对各工作组、督导组、街道进行督促指导，确保换届工作有计划、有步骤、有重点地稳步推进。
人选配备到位 实现学历年龄“一升一降”
召开了2次情况分析会，对现任“两委”班子成员和储备人选，特别是党组织书记进行了4次调查摸底，逐村（社区）进行分析研判。对照《换届实施方案》要求，制发村（社区）“两委”换届职数、结构情况审核表，细化为职数配备、交叉任职比例、学历要求、年龄结构等20项指标，逐项进行审核，确保各项指标符合要求。
在选举产生的190名党组织委员中，女性163人，占85.8%。平均年龄40.8岁，35岁以下52人，占27.4%；大专及大专以上学历184人，占96.8%，实现学历年龄“一升一降”要求。
村党组织书记平均年龄50岁，比上届下降了9.7岁。大专及大专以上学历3名，占100%，比上届提高了66.7%。社区党组织书记平均年龄40.1岁，大专及大专以上学历34名，占100%，其中研究生学历3名，占8.5%。各项指标均达到或超过规定。
要求落实到位 保证人选质量
积极做好党员和群众推荐（一推）组织推荐（二推）的引导和组织，“一推”所有人选得票率均超过80%，“二推”所有人选得票率达100%。组织纪检等13个部门对228名候选人初步人选推荐人选进行了三批次预审，有2名推荐人选因有治安案件被取消提名。经一推、二推后产生的候选人初步人选审查人选继续进行联审，确保人选不“带病参选”。
区党群工作部会同各街道党工委采取谈话和民主测评方式对候选人初步人选进行了考察，谈话人均同意人选，测评得票率均达100%。在候选人初步人选所在村（社区）进行5天公示，公示期间党员、群众无异议。及时调查了解党员参会情况，对参会率达不到要求的村和社区发出预警信息。严格按照标准程序打造“阳光”选举，依法规范确定2个阶段、10项会议程序，党员参会率达86%，190名当选委员平均得票率为93%，有39人满票当选，有效实现党组织意图与群众意见相统一。
纪律监督到位 确保风清气正
各村（社区）全部召开了以“落实全面从严治党要求、严守换届纪律”为主题的专题组织生活会，进一步强化党员意识和组织纪律观念，落实与候选人、换届工作人员选前谈话制度，逐人签订纪律承诺书和竞职承诺书，做到谈心谈话率、纪律承诺书签订率“2个100%”。制发了《换届工作新闻宣传规定》《换届工作纪律责任追究制度》等5个规定，健全了工作机制，为规范有序开展村（社区）“两委”换届工作提供了制度保障。
制作了“十严禁、十不准”宣传海报1000余张，在村和社区公告栏醒目位置张贴，在“大连高新”公众号发布了“十严禁、十不准”的图解，提高纪律行为底线的知晓率。在第一时间通过“大连高新”公众号和高新区门户网站面向全区公布了市委第六巡回督导组联系电话和区信访联系电话、电子邮箱，畅通党员群众反映问题渠道。
防控措施到位 “选好”与“防好”相结合
制定了《高新区村（社区）“两委”换届工作新型冠状病毒肺炎防控应急预案》，健全应急组织指挥体系，明确工作职责。在党员大会前，区换届办专门向各街道、村和社区下发通知，要求严格执行大连市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作总指挥部第16号令、市换届领导小组办公室《关于做好全市村（社区）“两委”换届新冠肺炎疫情防控工作的通知》相关要求。全面做好参加选举人员摸底调查，进行全面登记。在选举会场上，实行了“测温＋亮码”，座位保持间隔，增加清洁消毒频次，并设置临时应急隔离场所。积极协调区防疫部门，为所有参会的2641名党员配发N95口罩、隔离面罩、一次性手套等防护用具，加强个人防护保障。对处于中风险地区而封闭管控的大有恬园社区严格按要求加强管理，直到防指下达解封通知后再按程序组织选举，确保各项防控措施落实落地，选举工作顺利实施。（文/李远）
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