时间:2021年09月28日13:30:00 - 2021年9月28日14:30:00
嘉宾:高新区市场监督管理局局长 韩志刚
简介:创建国家食品安全城市对于筑牢食品安全监管基础、打造食品产业良好发展环境、提升城市形象具有重要意义,是落实监管责任、保障群众饮食安全的一项民心工程,是高新区对于保障和改善民生目标的有利行动,同时也是人民群众的共同期待。高新区管委会将围绕人民群众关心、关注的热点、难点问题,强力推进各项创建举措,不断提高人民群众对我区食品安全的满意度。
访谈记录:
问题1:创建国家食品安全示范城市工作的主要目的是什么?
答:食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来。开展食品安全示范城市创建是落实习近平总书记食品安全“四个最严”要求,实施食品安全战略的重要手段。目的是进一步落实地方政府食品安全属地责任和生产经营者主体责任,统筹解决产生食品安全隐患的深层次问题,提高城市食品安全保障水平,确保人民群众“舌尖上的安全”,不断提升广大市民满意度和获得感。
问题2:老百姓遇到食品安全问题第一时间就想到食品安全监管部门,他们是如何分工的呢?
答:食品安全是人民群众美好生活最基本的需要,当生活中有食品安全问题,想到食品安全监管部门,这是对我们的托付和信任,也是我们义不容辞的责任。市场监督管理局在承担食品安全委员会的具体工作的同时,还负责对食品的生产、流通、消费环节的食品安全监管集中统一、全程监管。当然,食品安全监管还涉及到农业农村、卫生健康、海关等部门。比如,农业农村部门主要负责食用农(水)产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监管;负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全监管。卫生健康部门主要负责开展食品安全风险监测等工作。海关主要负责进出口食品安全监管。
问题3:很多食品的配料里面都写着含某种或某几种添加剂,我想了解下食品添加剂如何定义?为什么那么多食品中都要添加食品添加剂?含有食品添加剂的食品安全吗?
答:食品添加剂是指“为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。”
现在人们对食品添加剂的认识存在一个误区,就是认为食品添加剂都是有害人体健康的,事实上,人类使用食品添加剂的历史与人类文明史一样悠久。食品添加剂的使用使食品生产摆脱了原始的小作坊产业模式,极大丰富了食品的种类,大大延长食品的保存期,使人类能够获得充足的食物和营养,是推动人类历史前进的功臣。到现代社会,食品添加剂已经成为食品工业技术进步和科技创新的重要推动力,也是一个国家科学技术和经济发展水平的标志之一。
当然,食品添加剂的特性决定了其使用不能是随意的,而必须是严格限定的,按照规定,食品添加剂在使用之前都必须经过安全性评价和风险分析,对食品添加剂的批准使用淘汰、限制也随着科技的进步、社会的发展和消费者观念的转变而有所变化。
为了保证食品安全,我国长期以来都非常重视食品添加剂的安全与技术必要性。为了顺应食品添加剂使用的不断变化和动态管理,我国《食品添加剂使用标准》GB 2760从1981年建立到现在始终在不断地进行着增补和修订。目前在用有效的2014版,是第5次修订版本。
按标准规定,食品添加剂应当严格按照规定的范围和限量使用,我国食品安全法对超范围超限量使用食品添加剂的,处以最低5万元的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。为确保生产加工食品安全,食品添加剂使用管理一直以来都是食品安全监管的重点,并被国家市场总局纳入对食品生产单位日常监督检查重点项,要求生产单位严格按国标的要求使用食品添加剂。在历年的食品抽检中,食品添加剂都是重点检测项目,可以说,对食品添加剂的监管,切实落实了“四个最严”要求(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚,最严肃的问责),因此,含食品添加剂的食品并没那么可怕,消费者可以放心选购。
问题4:现在很多商场超市、专卖店都销售进口啤酒、牛奶、膨化食品等,品种很多。咱们老百姓在购买这些进口食品需要注意什么?
答:通常情况下,正规途径进口的食品都有中文(简体字)标签,标明食品的名称、原产地、境内代理商的名称、地址、联系方式、净含量、生产日期、保质期等内容。进口预包装食品应标示原产国或原产地区的名称,以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销者的名称、地址和联系方式;可以不标示生产者的名称、地址和联系方式,原有外文的生产者的名称地址等不需要翻译成中文。进口预包装食品如仅有保质期和最佳食用日期,应根据保质期和最佳食用日期,以加贴、补印等方式如实标示生产日期。
进口食品要有检验检疫合格证明,消费者可以向经营者索取。不要轻易购买没有中文标签、经营者又不能提供来源证明检验检疫合格证明的所谓“进口食品”。
问题5:现在市场上使用防腐剂的食品太多了,我认为对身体不好,都选标明了不含防腐剂的购买,这样应该能有效避免对防腐剂的摄入了吧?
答:食品中的防腐剂作为一种食品添加剂,被广泛应用于食品生产加工领域,就食品添加剂而言,只要是列入《食品添加剂使用标准》且未超出规定使用范围、使用限量的,都属于安全食用的范围。
目前在社会上存在着一种对食物防腐保鲜的错误看法。认为纯天然食物就不应添加任何防腐抗氧剂。其实市场上所有加工的食品,为了防止腐败变质,均经过了防腐处理,只是方法不同罢了。
例如罐头食品是经过高温杀菌、抽空密封保存的食品,当然不需要加任何防腐剂;又如用糖腌制的蜜饯和盐腌制盐干菜,由于高浓度的糖和盐,使微生物细胞脱水,而不可能在这类食物上繁殖;牛奶经乳酸菌发酵生成的酸奶,含有防腐作用的乳酸和乳酸菌素,所以不需添加防腐剂;以上食品均不需再添加任何防腐剂,也不必在包装上去注明“本产品不含防腐剂”。
食品易腐的特性是食品防腐必要性所在:生鲜食品放久,细胞组织离析,为微生物滋长创造了条件。食物被空气、光和热氧化,产生异味和过氧化物,有致癌作用。肉类被微生物污染,使蛋白质分解,产生有害物腐胺,组胺,色胺等,是食物中毒的重要原因。食物未进行保鲜处理保存在冰箱中,仍会腐败变质,只是速度放慢而已。食品为防止微生物的侵袭,必须进行防腐处理,不过是除菌、灭菌、防菌,抑菌不同的手段而已。
而添加防腐剂是当下食品生产中一种普遍而有效的防腐方法。 因此,只要防腐剂的使用未超出标准规定的范围和限量,就可以放心食用。
问题6:如何区别和选购巴氏杀菌乳和高温灭菌。
答:根据杀菌方法的不同,液态奶分为巴氏杀菌乳和高温灭菌乳两种。巴氏杀菌乳是指仅以生牛(羊)乳为原料,经巴氏杀菌(62度-85度)等工序制得的液体产品;高温灭菌乳是以生牛(羊)乳为原料,在连续流动的状态下,加热到至少132℃并保持很短时间的灭菌,再经无菌灌装等工序制成的液体产品。两者区别主要有四点:1)杀菌方法的不同。巴氏杀菌乳和灭菌乳的根本区别在于其杀菌方法的不同。巴氏杀菌乳采用的是巴氏杀菌方法,杀菌温度低于100°C,允许有部分细菌存在,只是不得含有致病菌;而高温灭菌乳是至少在132℃下进行了4〜15秒瞬间杀菌处理的牛奶,这种处理方法简称为UHT。超高温瞬时灭菌,必须达到商业无菌的要求。2)保质期的长短不同。由于巴氏杀菌乳含有一定的细菌,酵母含量髙,因此其运输、贮存和销售温度均应控制在2°C ~6°C;而灭菌乳对运输、贮存和销售过程则没有低温要求,保质期也相对较长。3)外观和风味的不同。在巴氏杀菌条件下,尤其是高温快速的巴氏杀菌条件下,对于牛奶的风味和维生素的影响比较小。而高温灭菌是更“严苛”的加热条件,它对维生素的破坏相对也会更多。如果要比较营养“谁高谁低”,自然是巴氏奶稍胜一筹。不过,牛奶只是饮食中维生素的来源之一,人们喝牛奶主要是为了获取其中的蛋白质和钙,而蛋白质和钙不会因为高温灭菌而损失。二者的最大差异其实在于外观和风味,巴氏杀菌奶基本上保持了杀菌前的乳白和奶味,而高温灭菌则会使奶色相对变暗,产生的一定的“焦糊味”也会掩盖奶本来的风味。4)此外,两者包装上所标识的名称也有所不同。国家质量监督检验检疫总局和农业部于2007年11月9日联合发布的《关于加强液态奶标识标注管理的通知》中规定:以生鲜牛乳为原料,经巴氏杀菌处理的巴氏杀菌乳在包装标签上应标“鲜牛奶乳”;而以生鲜牛乳为原料,不添加辅料,经瞬时高温灭菌处理的超高温灭菌乳在标签上的产品名称则为“纯牛奶乳”,因此消费者可以通过产品名称的不同来选购巴氏杀菌乳和灭菌乳。
问题7:我区创建国家食品安全示范城市的主要任务是什么?
答:我们这次创建国家食品安全示范城市的主要任务就是,全面贯彻落实党的十九大精神和“四个最严”要求,深入开展网络餐饮食品、校园食品、小食品、肉类食品、蔬菜、面制品和淀粉制品、旅游景区食品、进口食品、白酒质量、农村食品等方面的安全建设,深入开展“两不、一心、十行动”活动,确保食品安全状况持续良好、食品安全治理水平不断提升、群众满意度持续提高。力争通过创建,使我区食品安全监管能力大幅提升、依法治理成效明显、社会共治体系基本形成、突出问题得到有效解决、食品产业得到健康发展、群众认可度不断增加,食品安全综合评价指标进入全国先进行列,让人民群众得到实实在在的好处,增强人民群众的获得感。
问题8:您刚才提到的“两不、一心、十行动”活动,能再详细说明吗?
答:“两不、一心、十行动”活动以“买卖公平,不让消费者吃亏;文明规范,不惹消费者生气”(简称“两不”)为主题,以打造放心消费城市(简称“一心”)为目标,扎实开展10个专项行动,以点带面,督导经营者落实主体责任,服务培育经营者内生发展动力,构建“经营者自律、政府监管、社会监督”三方联动机制,推动消费维权社会共治,使市场秩序更加规范有序,矛盾纠纷化解更加便捷高效,消费环境更加文明和谐,消费信心更加强劲有力。这是一项民生、民心工程,关系全区经济发展和民生保障大局,将坚持问题导向、企业自律和社会共治等三大基本原则。
围绕“两不”主题,区市场监管局将通过“引”、“补”、“通”、“打”、“提”、“净”六项举措,开展10个专项行动,全力打造放心消费园区。各基层市场监管所在开展“两不一心十行动”基础上,一所一策,自选开展“10+X”特色专项行动。
第一,维护买卖公平,切实不让消费者吃亏。通过“引”导诚信守法,开展价格监控、公平竞争审查;通过“补”齐消费短板,开展打假扶优、计量惠民行动;通过畅“通”诉求渠道,开展“保健”市场、集贸市场乱象整治。
一是围绕价格监控,开展教育、医疗、铁路、银行等民生领域不按规定明码标价、捏造散布涨价信息、价格欺诈、哄抬价格、串通涨价、违规涨价、价外收费违法行为的专项行动。
二是围绕公平竞争,开展旅游、餐饮、日常消费品、建材领域“霸王”条款、不正当竞争等违法经营行为的专项行动。
三是围绕打假扶优,开展农村、城乡接合部假冒伪劣食品、商品、仿冒品牌和侵犯知识产权等问题的专项行动。
四是围绕计量惠民,开展加油站、眼镜店、餐饮饭店等计量违法行为的专项行动。
五是围绕市场监管难点,开展“保健”市场虚假宣传、违法广告、消费欺诈、会销传销、制假售假等问题的专项行动和集贸市场调包宰秤、缺斤短两、以次充好等问题的专项行动。
第二,恪守文明规范,切实不惹消费者生气。通过“打”击违法违规,开展食品药品、特种设备安全监管;通过“提”升服务标准,规范行政审批中介机构、认证认可执业行为;通过“净”化市场环境,开展网络交易、广告监管。
一是围绕群众安全,开展制售假药、篡改食品生产日期、销售注水猪肉、校园周边“五毛食品”、旅游团接待单位及农家乐就餐卫生环境参差不齐、化妆品和特殊食品违法添加、无证经营医疗器械、电梯维保质量难保证、非法改装车载气瓶、游乐设施安全系统不达标等问题的专项行动。
二是围绕行政审批中介服务,开展行政审批中介服务机构服务事项、涉企收费、收红包、索取不合理费用等执业行为的专项行动。
三是围绕认证认可,开展违法虚假认证、篡改数据结果出具检测报告、买证卖证等认证乱象的专项行动。
四是围绕电商平台,开展侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传、假海淘等网购商品问题的专项行动。
五是围绕广告监管,开展保健食品、医疗、药品、金融理财、校园贷等领域虚假违法广告问题的专项行动。
市场监管部门将周密部署,精心组织,细化安排,稳步推进,强化与横向部门的沟通协调,打好“组合拳”,在“监管中现作为”,在“反响中见成效”,确保事事都做到百姓心坎里。
时间:2021年09月28日13:30:00 - 2021年9月28日14:30:00
嘉宾:高新区市场监督管理局局长 韩志刚
简介:创建国家食品安全城市对于筑牢食品安全监管基础、打造食品产业良好发展环境、提升城市形象具有重要意义,是落实监管责任、保障群众饮食安全的一项民心工程,是高新区对于保障和改善民生目标的有利行动,同时也是人民群众的共同期待。高新区管委会将围绕人民群众关心、关注的热点、难点问题,强力推进各项创建举措,不断提高人民群众对我区食品安全的满意度。
访谈记录:
问题1:创建国家食品安全示范城市工作的主要目的是什么?
答:食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来。开展食品安全示范城市创建是落实习近平总书记食品安全“四个最严”要求,实施食品安全战略的重要手段。目的是进一步落实地方政府食品安全属地责任和生产经营者主体责任,统筹解决产生食品安全隐患的深层次问题,提高城市食品安全保障水平,确保人民群众“舌尖上的安全”,不断提升广大市民满意度和获得感。
问题2:老百姓遇到食品安全问题第一时间就想到食品安全监管部门,他们是如何分工的呢?
答:食品安全是人民群众美好生活最基本的需要,当生活中有食品安全问题,想到食品安全监管部门,这是对我们的托付和信任,也是我们义不容辞的责任。市场监督管理局在承担食品安全委员会的具体工作的同时,还负责对食品的生产、流通、消费环节的食品安全监管集中统一、全程监管。当然,食品安全监管还涉及到农业农村、卫生健康、海关等部门。比如,农业农村部门主要负责食用农(水)产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监管;负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全监管。卫生健康部门主要负责开展食品安全风险监测等工作。海关主要负责进出口食品安全监管。
问题3:很多食品的配料里面都写着含某种或某几种添加剂,我想了解下食品添加剂如何定义?为什么那么多食品中都要添加食品添加剂?含有食品添加剂的食品安全吗?
答:食品添加剂是指“为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。”
现在人们对食品添加剂的认识存在一个误区,就是认为食品添加剂都是有害人体健康的,事实上,人类使用食品添加剂的历史与人类文明史一样悠久。食品添加剂的使用使食品生产摆脱了原始的小作坊产业模式,极大丰富了食品的种类,大大延长食品的保存期,使人类能够获得充足的食物和营养,是推动人类历史前进的功臣。到现代社会,食品添加剂已经成为食品工业技术进步和科技创新的重要推动力,也是一个国家科学技术和经济发展水平的标志之一。
当然,食品添加剂的特性决定了其使用不能是随意的,而必须是严格限定的,按照规定,食品添加剂在使用之前都必须经过安全性评价和风险分析,对食品添加剂的批准使用淘汰、限制也随着科技的进步、社会的发展和消费者观念的转变而有所变化。
为了保证食品安全,我国长期以来都非常重视食品添加剂的安全与技术必要性。为了顺应食品添加剂使用的不断变化和动态管理,我国《食品添加剂使用标准》GB 2760从1981年建立到现在始终在不断地进行着增补和修订。目前在用有效的2014版,是第5次修订版本。
按标准规定,食品添加剂应当严格按照规定的范围和限量使用,我国食品安全法对超范围超限量使用食品添加剂的,处以最低5万元的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。为确保生产加工食品安全,食品添加剂使用管理一直以来都是食品安全监管的重点,并被国家市场总局纳入对食品生产单位日常监督检查重点项,要求生产单位严格按国标的要求使用食品添加剂。在历年的食品抽检中,食品添加剂都是重点检测项目,可以说,对食品添加剂的监管,切实落实了“四个最严”要求(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚,最严肃的问责),因此,含食品添加剂的食品并没那么可怕,消费者可以放心选购。
问题4:现在很多商场超市、专卖店都销售进口啤酒、牛奶、膨化食品等,品种很多。咱们老百姓在购买这些进口食品需要注意什么?
答:通常情况下,正规途径进口的食品都有中文(简体字)标签,标明食品的名称、原产地、境内代理商的名称、地址、联系方式、净含量、生产日期、保质期等内容。进口预包装食品应标示原产国或原产地区的名称,以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销者的名称、地址和联系方式;可以不标示生产者的名称、地址和联系方式,原有外文的生产者的名称地址等不需要翻译成中文。进口预包装食品如仅有保质期和最佳食用日期,应根据保质期和最佳食用日期,以加贴、补印等方式如实标示生产日期。
进口食品要有检验检疫合格证明,消费者可以向经营者索取。不要轻易购买没有中文标签、经营者又不能提供来源证明检验检疫合格证明的所谓“进口食品”。
问题5:现在市场上使用防腐剂的食品太多了,我认为对身体不好,都选标明了不含防腐剂的购买,这样应该能有效避免对防腐剂的摄入了吧?
答:食品中的防腐剂作为一种食品添加剂,被广泛应用于食品生产加工领域,就食品添加剂而言,只要是列入《食品添加剂使用标准》且未超出规定使用范围、使用限量的,都属于安全食用的范围。
目前在社会上存在着一种对食物防腐保鲜的错误看法。认为纯天然食物就不应添加任何防腐抗氧剂。其实市场上所有加工的食品,为了防止腐败变质,均经过了防腐处理,只是方法不同罢了。
例如罐头食品是经过高温杀菌、抽空密封保存的食品,当然不需要加任何防腐剂;又如用糖腌制的蜜饯和盐腌制盐干菜,由于高浓度的糖和盐,使微生物细胞脱水,而不可能在这类食物上繁殖;牛奶经乳酸菌发酵生成的酸奶,含有防腐作用的乳酸和乳酸菌素,所以不需添加防腐剂;以上食品均不需再添加任何防腐剂,也不必在包装上去注明“本产品不含防腐剂”。
食品易腐的特性是食品防腐必要性所在:生鲜食品放久,细胞组织离析,为微生物滋长创造了条件。食物被空气、光和热氧化,产生异味和过氧化物,有致癌作用。肉类被微生物污染,使蛋白质分解,产生有害物腐胺,组胺,色胺等,是食物中毒的重要原因。食物未进行保鲜处理保存在冰箱中,仍会腐败变质,只是速度放慢而已。食品为防止微生物的侵袭,必须进行防腐处理,不过是除菌、灭菌、防菌,抑菌不同的手段而已。
而添加防腐剂是当下食品生产中一种普遍而有效的防腐方法。 因此,只要防腐剂的使用未超出标准规定的范围和限量,就可以放心食用。
问题6:如何区别和选购巴氏杀菌乳和高温灭菌。
答:根据杀菌方法的不同,液态奶分为巴氏杀菌乳和高温灭菌乳两种。巴氏杀菌乳是指仅以生牛(羊)乳为原料,经巴氏杀菌(62度-85度)等工序制得的液体产品;高温灭菌乳是以生牛(羊)乳为原料,在连续流动的状态下,加热到至少132℃并保持很短时间的灭菌,再经无菌灌装等工序制成的液体产品。两者区别主要有四点:1)杀菌方法的不同。巴氏杀菌乳和灭菌乳的根本区别在于其杀菌方法的不同。巴氏杀菌乳采用的是巴氏杀菌方法,杀菌温度低于100°C,允许有部分细菌存在,只是不得含有致病菌;而高温灭菌乳是至少在132℃下进行了4〜15秒瞬间杀菌处理的牛奶,这种处理方法简称为UHT。超高温瞬时灭菌,必须达到商业无菌的要求。2)保质期的长短不同。由于巴氏杀菌乳含有一定的细菌,酵母含量髙,因此其运输、贮存和销售温度均应控制在2°C ~6°C;而灭菌乳对运输、贮存和销售过程则没有低温要求,保质期也相对较长。3)外观和风味的不同。在巴氏杀菌条件下,尤其是高温快速的巴氏杀菌条件下,对于牛奶的风味和维生素的影响比较小。而高温灭菌是更“严苛”的加热条件,它对维生素的破坏相对也会更多。如果要比较营养“谁高谁低”,自然是巴氏奶稍胜一筹。不过,牛奶只是饮食中维生素的来源之一,人们喝牛奶主要是为了获取其中的蛋白质和钙,而蛋白质和钙不会因为高温灭菌而损失。二者的最大差异其实在于外观和风味,巴氏杀菌奶基本上保持了杀菌前的乳白和奶味,而高温灭菌则会使奶色相对变暗,产生的一定的“焦糊味”也会掩盖奶本来的风味。4)此外,两者包装上所标识的名称也有所不同。国家质量监督检验检疫总局和农业部于2007年11月9日联合发布的《关于加强液态奶标识标注管理的通知》中规定:以生鲜牛乳为原料,经巴氏杀菌处理的巴氏杀菌乳在包装标签上应标“鲜牛奶乳”;而以生鲜牛乳为原料,不添加辅料,经瞬时高温灭菌处理的超高温灭菌乳在标签上的产品名称则为“纯牛奶乳”,因此消费者可以通过产品名称的不同来选购巴氏杀菌乳和灭菌乳。
问题7:我区创建国家食品安全示范城市的主要任务是什么?
答:我们这次创建国家食品安全示范城市的主要任务就是,全面贯彻落实党的十九大精神和“四个最严”要求,深入开展网络餐饮食品、校园食品、小食品、肉类食品、蔬菜、面制品和淀粉制品、旅游景区食品、进口食品、白酒质量、农村食品等方面的安全建设,深入开展“两不、一心、十行动”活动,确保食品安全状况持续良好、食品安全治理水平不断提升、群众满意度持续提高。力争通过创建,使我区食品安全监管能力大幅提升、依法治理成效明显、社会共治体系基本形成、突出问题得到有效解决、食品产业得到健康发展、群众认可度不断增加,食品安全综合评价指标进入全国先进行列,让人民群众得到实实在在的好处,增强人民群众的获得感。
问题8:您刚才提到的“两不、一心、十行动”活动,能再详细说明吗?
答:“两不、一心、十行动”活动以“买卖公平,不让消费者吃亏;文明规范,不惹消费者生气”(简称“两不”)为主题,以打造放心消费城市(简称“一心”)为目标,扎实开展10个专项行动,以点带面,督导经营者落实主体责任,服务培育经营者内生发展动力,构建“经营者自律、政府监管、社会监督”三方联动机制,推动消费维权社会共治,使市场秩序更加规范有序,矛盾纠纷化解更加便捷高效,消费环境更加文明和谐,消费信心更加强劲有力。这是一项民生、民心工程,关系全区经济发展和民生保障大局,将坚持问题导向、企业自律和社会共治等三大基本原则。
围绕“两不”主题,区市场监管局将通过“引”、“补”、“通”、“打”、“提”、“净”六项举措,开展10个专项行动,全力打造放心消费园区。各基层市场监管所在开展“两不一心十行动”基础上,一所一策,自选开展“10+X”特色专项行动。
第一,维护买卖公平,切实不让消费者吃亏。通过“引”导诚信守法,开展价格监控、公平竞争审查;通过“补”齐消费短板,开展打假扶优、计量惠民行动;通过畅“通”诉求渠道,开展“保健”市场、集贸市场乱象整治。
一是围绕价格监控,开展教育、医疗、铁路、银行等民生领域不按规定明码标价、捏造散布涨价信息、价格欺诈、哄抬价格、串通涨价、违规涨价、价外收费违法行为的专项行动。
二是围绕公平竞争,开展旅游、餐饮、日常消费品、建材领域“霸王”条款、不正当竞争等违法经营行为的专项行动。
三是围绕打假扶优,开展农村、城乡接合部假冒伪劣食品、商品、仿冒品牌和侵犯知识产权等问题的专项行动。
四是围绕计量惠民,开展加油站、眼镜店、餐饮饭店等计量违法行为的专项行动。
五是围绕市场监管难点,开展“保健”市场虚假宣传、违法广告、消费欺诈、会销传销、制假售假等问题的专项行动和集贸市场调包宰秤、缺斤短两、以次充好等问题的专项行动。
第二,恪守文明规范,切实不惹消费者生气。通过“打”击违法违规,开展食品药品、特种设备安全监管;通过“提”升服务标准,规范行政审批中介机构、认证认可执业行为;通过“净”化市场环境,开展网络交易、广告监管。
一是围绕群众安全,开展制售假药、篡改食品生产日期、销售注水猪肉、校园周边“五毛食品”、旅游团接待单位及农家乐就餐卫生环境参差不齐、化妆品和特殊食品违法添加、无证经营医疗器械、电梯维保质量难保证、非法改装车载气瓶、游乐设施安全系统不达标等问题的专项行动。
二是围绕行政审批中介服务,开展行政审批中介服务机构服务事项、涉企收费、收红包、索取不合理费用等执业行为的专项行动。
三是围绕认证认可,开展违法虚假认证、篡改数据结果出具检测报告、买证卖证等认证乱象的专项行动。
四是围绕电商平台,开展侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传、假海淘等网购商品问题的专项行动。
五是围绕广告监管,开展保健食品、医疗、药品、金融理财、校园贷等领域虚假违法广告问题的专项行动。
市场监管部门将周密部署,精心组织,细化安排,稳步推进,强化与横向部门的沟通协调,打好“组合拳”,在“监管中现作为”,在“反响中见成效”,确保事事都做到百姓心坎里。