11月1日下午，在大连高新区公共服务中心一楼企业开办专区，一家新办网络公司的员工李小萱从公共服务中心工作人员手中接过刚刚办理好的公司营业执照，高兴地连声说：“谢谢！谢谢！真是太快了，太方便了！”她下午1时许来到这里，不到4小时就办好了企业登记注册、税务信息确认及申领发票、银行开户、公积金开户、社保开户4项业务。李小萱说：“办事效率这么高，超出了我的预料，高新区确实很‘高’‘新’！”
    实施“办事方便”提升工程，优化商事登记一站式服务，这是大连高新区打造“东北一流营商环境”的又一有力举措。记者在现场看到，高新区为企业准备了“一张表单”，只需填写一张表，就可以完成多项业务的申请和信息提交，省去了以前要准备多套材料、跑多个窗口、跑多次腿的麻烦。企业办理营业执照，加上办理税务信息确认及申领发票、银行开户、公积金开户、社保开户，5大环节全部纳入“一个窗口、一套材料、一次办结、一窗出件、免费邮寄”流程，全部办理最多只需0.5个工作日。现场设立了综合业务服务区和单项业务服务区，办理多于两项业务的企业可以到综合服务区，仅办理一项业务的企业到单项服务区，秩序井然，高效便捷。
    高新区市场监督管理局相关负责人介绍说，企业开办专区窗口办事的提质增速来源于后台不厌其烦的时限压缩、材料减省和流程再造。为真正实现“一窗受理、一窗出件”，高新区建立了由营商环境建设局、市场监督管理局、税务局、公安局、社会管理局、公积金中心多部门联动的企业开办工作专班协商机制，由市场监管部门牵头，在开展企业调查、广泛征求企业需求建议的基础上，对照全市标准，将各部门业务受理流程、材料清单、受理方式等信息汇集起来综合研判，以“能减尽减、能合尽合、便民高效”为出发点，驱动业务部门的数据从“分散”走向“聚合”，拟定企业开办专项实施方案，制作“高新区一张表单”和新办专区流程图，一次性完成全流程的信息采集，前台一窗受理，后台并联审批。为避免企业重复提交材料，提取各部门材料中的同类项，抽取特殊项，形成“共性材料清单”和“个性材料清单”，共性清单中的材料企业只需提交一份，由各业务部门内部复印流转，大大提高了办事效率。
    流程再造的一大难点是压缩银行开户办理时间，为突破这一难点，高新区市场监督管理局邀请多家在连银行进行专题研讨，经过反复论证，大胆创新，将银行开户“看现场”环节由前置改为后置，并将移动开户终端设备引入高新区企业开办专区，中小企业在开办专区开户无需预约，只需通过移动终端将营业执照和身份证上传即可完成，经银行柜台实时审核，整个过程从原来的5个工作日缩减至20分钟。银行开户之后即可办理公积金和社保开户，两项业务在高新区均可即时完成审核开户。
    11月1日傍晚，由大连市市场监督管理局主办的全市登记注册业务培训专程到高新区企业开办专区实地调研，省市及各区市县市场监管部门相关负责人现场参观学习高新区企业开办先进经验。调研中，高新区市场监督管理局相关负责人介绍说，下一步，高新区还将进一步提升商事登记一站式服务品质，丰富服务内容，创新服务手段，解决外资企业外籍人员网上信息认证难、企业咨询服务渠道过于单一等难题，持续提升企业满意度，坚持利企惠民，全力打造优化营商环境标杆区。

（文/ 徐金娟 图/ 马晓龙）