大连高新技术产业园区
信息来源:市场监督管理局
(了解该部门)|发布时间:2022-03-24 14:37:27| 浏览次数 2294次
2021年,高新区在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全监管工作的重要讲话精神,坚持改革创新,坚持高质量发展,守牢食品安全底线,严格按照《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《大连高新区2021年食品安全重点工作安排》等相关文件的要求,统筹推进疫情防控与食品安全监管工作,圆满完成了各项工作任务,全年未发生重大食品安全事故。为“十四五”开好局、起好步,打下了坚实的基础。现将有关工作报告如下:
一、强化党政同责,责任体系日渐完善
始终把食品安全工作作为重要民生工程来抓,并纳入全区“十四五”重点规划,高位推动食品安全各项工作。年初召开党工委会议,整合区食安委,建立健全了以区党工委书记、管委会主任为组长的高新区食品安全领导小组,修订出台《关于贯彻落实<中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见>的工作方案》。建立了委领导“分片包干联系基层”工作机制,督促指导辖区街道、机关事业单位和驻区机构严格落实党政同责、一岗双责工作机制和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作原则。党工委书记、管委会主任曾波高度重视、积极履行食品安全工作责任,在年初的市场监管工作会议上明确批示,“要强化责任担当,把食品安全当成政治任务、头等大事来抓”,先后多次主持召开党工委、管委会专题工作会议,要求在“三城”创建中把食品安全工作突出出来,把各项措施严格落实下去,有效推动全区各级领导班子履行食品安全责任的积极性、使命感,特别是各基层街道的食品安全工作体系得到全面加强。
二、开展创城攻坚,创建成效显著提升
高新区坚持把国家食品安全示范城市创建工作作为一项政治任务来抓,领导亲自部署,部门各司其职,强化督导考核,狠抓整改落实,以更大的投入、更高的标准助力全市通过食安城国家级评审验收。一是高位推进、统筹部署。召开全区创城工作专题会议4次,制定了《高新区迎接食品安全示范城市国家级评审验收工作实施方案》,细化了迎检任务,明确了责任分工。二是聚焦重点、专业支撑。聘请专业评审咨询机构在全区范围内开展食安城创建满意度、知晓率摸底调研和相关人员业务培训活动,投入经费9万元,拦访居民1000人次,发放宣传材料1500余份,组织业务培训6场次。三是宣管结合、营造氛围。组建成立机关、街道、社区和第三方联合工作组25个,拨付专项经费30余万元,积极开展社会宣传和行业管控,期间共发放各类宣传物品4万余件,发送短信和微信广告22万条,设置创城宣传栏200余个,滚动播放宣传标语和视频500余次。检查食品生产企业65户,餐饮服务单位1800户,食品流通单位1500余户,食品小作坊39户,达标率100%。四是精准发力、整改提升。委领导亲自带队开展检查,针对创城发现的问题和短板,建立问题清单,强化督导问责,倒排工期,逐个销号。通过约谈与查处相结合的方式,严明纪律,压实责任,共整改问题短板76个,整改完成率100%。全区通过以创促建,有力提升了辖区食品安全水平。
三、紧盯进口冷链,疫情防线持续巩固
以“1+3+8+1+1”系列文件为指导,成立了高新区进口冷链食品疫情防控工作专班,并整合市、区工作力量,组建了3个基层日常检查组,1个区级巡回检查组,51个包保工作组,深入贯彻落实“外防输入、内防反弹”工作要求,常态化开展进口冷链食品疫情防控工作。目前,高新区现有进口冷链食品经营企业3家,按照“分级分类、精准管控、问题导向、源头治理”的原则,层层压实责任,落实落细措施,每天对进口冷链食品经营企业实施至少2次的巡查频率,并建立了问题和巡查台账。年初至今,共实施检查督导260余次,库存进口冷链食品由年初的1700余吨降至42吨,经营企业由年初的5家降至3家,从业人员由203人降至84人且疫苗全部接种、核酸检测均为阴性。今年“5.22”和“11.03”疫情暴发后,高新区迅速响应,按市指挥部指令从严从快落实各项措施,第一时间责令进口冷链食品经营企业停产停业,全面开展流通领域和餐饮店等各类冷库隐患排查,发放《告诫提醒函》,严密做好从业人员“三集中”封闭管控,坚持“人、物、环同检同管,以人为主”的原则,全力确保“人不外流、物不外泄”。
四、狠抓监管责任,食品安全形势稳定向好
以习近平总书记关于食品安全监管“四个最严”的工作要求为指引,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,毫不松懈抓好食品安全日常和专项监管工作,确保全区群众吃得放心、安心,守护好人民群众“舌尖上的安全”。一是对食品生产企业实施风险分级、动态管理,合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施,并及时将检查情况录入国家食品生产监督检查系统。二是结合日常监管工作实际,加强对食品从业人员的技能培训,并督促指导责任主体按照要求培训考核一线从业人员,全年组织培训3次,参训380人次。三是以整顿和规范食品经营市场秩序为重点,广泛开展食品(保健食品)安全日常和专项整治活动,推动企业主体责任和监管责任双落实。全年先后开展乳质品、酱油、食醋、食品添加剂、白酒、校园餐饮、大坑腌菜(酸菜)等各类专项整治7次。四是着力营造放心、安全的食品消费环境,做好食品投诉处置与调解工作,全年共为消费者挽回经济损失10万余元,发展食品放心消费监督宣传志愿者队伍119人,培育放心消费示范单位30余家。五是根据大连市“四个一精品建设”的工作要求,不断加大明厨亮灶、食品安全餐饮示范街(店)的创建力度,发挥示范引领作用,全年创建餐饮食品安全示范街1条、小餐饮明厨亮灶20户,小作坊示范店2户,食品安全示范超市4户。六是针对重点时段、重点对象、重点区域和重点品种有序组织食品安全检测工作,全年累计开展食品安全监督抽检1318批次,食品快速检测1500批次,抽检实现各环节全覆盖、重点品种全覆盖,抽检合格率达到96%以上,发现问题产品43批次,核查处置正有序推进。七是强化疫情防控食品安全管理,加强农贸市场、餐饮服务场所、商场超市等重点场所的食品安全监管,共出动执法人员862人次,检查食品经营业态8900家次,发放国家食品安全城市创建工作宣传材料3万余份,督促各市场开办方、餐饮服务主体等单位落实扫码、测温、登记、佩戴口罩等疫情防控相关措施,确保食品流通领域防控责任落实。
五、加大宣传力度,社会共治局面初显
一是强化政府责任,明确部门职责分工。发挥已成立的食品安全领导小组的领导、组织、协调作用,牵头开展行之有效的监管工作。二是宣传培训并举,提升安全责任意识。利用传单、标语、展板等载体,大力开展形式多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传教育活动,广泛宣传《食品安全法》等国家相关法律法规和有关的食品安全知识,逐步提升公众的安全消费意识、维权意识,增强防范能力。 三是突出重点环节,加大监管力度。摸清家底,层层签订食品安全承诺书,把责任落实到每一个企业。围绕农村、城乡结合部、集贸市场、校园周边、餐饮业等关键环节,开展专项行动,依法从严打击食品生产、经营的黑窝点和无证摊贩,依法追究食品生产加工、食品经营、餐饮业等企业的违法行为。
在肯定成绩的同时,我区也存在技术能力不足、专业机构欠缺、智慧化监管水平不高、监管理念陈旧等薄弱环节。下一步,高新区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于食品安全一系列决策部署,牢固树立以人民为中心的发展理念,落实党政同责,加快转型升级,把“四个最严”要求,贯彻落实到全区食品安全工作的各个方面。坚持问题导向,持续固强补弱,以“又高又新”标准打造专业化、智慧化、数字化监管品牌,着力解决人民群众普遍关心的食品安全问题,切实增强辖区群众生活在高新区的幸福感、获得感。
信息来源:市场监督管理局(了解该部门)发布时间:2022-03-24 14:37:27浏览次数 2294次
2021年,高新区在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全监管工作的重要讲话精神,坚持改革创新,坚持高质量发展,守牢食品安全底线,严格按照《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《大连高新区2021年食品安全重点工作安排》等相关文件的要求,统筹推进疫情防控与食品安全监管工作,圆满完成了各项工作任务,全年未发生重大食品安全事故。为“十四五”开好局、起好步,打下了坚实的基础。现将有关工作报告如下:
一、强化党政同责,责任体系日渐完善
始终把食品安全工作作为重要民生工程来抓,并纳入全区“十四五”重点规划,高位推动食品安全各项工作。年初召开党工委会议,整合区食安委,建立健全了以区党工委书记、管委会主任为组长的高新区食品安全领导小组,修订出台《关于贯彻落实<中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见>的工作方案》。建立了委领导“分片包干联系基层”工作机制,督促指导辖区街道、机关事业单位和驻区机构严格落实党政同责、一岗双责工作机制和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作原则。党工委书记、管委会主任曾波高度重视、积极履行食品安全工作责任,在年初的市场监管工作会议上明确批示,“要强化责任担当,把食品安全当成政治任务、头等大事来抓”,先后多次主持召开党工委、管委会专题工作会议,要求在“三城”创建中把食品安全工作突出出来,把各项措施严格落实下去,有效推动全区各级领导班子履行食品安全责任的积极性、使命感,特别是各基层街道的食品安全工作体系得到全面加强。
二、开展创城攻坚,创建成效显著提升
高新区坚持把国家食品安全示范城市创建工作作为一项政治任务来抓,领导亲自部署,部门各司其职,强化督导考核,狠抓整改落实,以更大的投入、更高的标准助力全市通过食安城国家级评审验收。一是高位推进、统筹部署。召开全区创城工作专题会议4次,制定了《高新区迎接食品安全示范城市国家级评审验收工作实施方案》,细化了迎检任务,明确了责任分工。二是聚焦重点、专业支撑。聘请专业评审咨询机构在全区范围内开展食安城创建满意度、知晓率摸底调研和相关人员业务培训活动,投入经费9万元,拦访居民1000人次,发放宣传材料1500余份,组织业务培训6场次。三是宣管结合、营造氛围。组建成立机关、街道、社区和第三方联合工作组25个,拨付专项经费30余万元,积极开展社会宣传和行业管控,期间共发放各类宣传物品4万余件,发送短信和微信广告22万条,设置创城宣传栏200余个,滚动播放宣传标语和视频500余次。检查食品生产企业65户,餐饮服务单位1800户,食品流通单位1500余户,食品小作坊39户,达标率100%。四是精准发力、整改提升。委领导亲自带队开展检查,针对创城发现的问题和短板,建立问题清单,强化督导问责,倒排工期,逐个销号。通过约谈与查处相结合的方式,严明纪律,压实责任,共整改问题短板76个,整改完成率100%。全区通过以创促建,有力提升了辖区食品安全水平。
三、紧盯进口冷链,疫情防线持续巩固
以“1+3+8+1+1”系列文件为指导,成立了高新区进口冷链食品疫情防控工作专班,并整合市、区工作力量,组建了3个基层日常检查组,1个区级巡回检查组,51个包保工作组,深入贯彻落实“外防输入、内防反弹”工作要求,常态化开展进口冷链食品疫情防控工作。目前,高新区现有进口冷链食品经营企业3家,按照“分级分类、精准管控、问题导向、源头治理”的原则,层层压实责任,落实落细措施,每天对进口冷链食品经营企业实施至少2次的巡查频率,并建立了问题和巡查台账。年初至今,共实施检查督导260余次,库存进口冷链食品由年初的1700余吨降至42吨,经营企业由年初的5家降至3家,从业人员由203人降至84人且疫苗全部接种、核酸检测均为阴性。今年“5.22”和“11.03”疫情暴发后,高新区迅速响应,按市指挥部指令从严从快落实各项措施,第一时间责令进口冷链食品经营企业停产停业,全面开展流通领域和餐饮店等各类冷库隐患排查,发放《告诫提醒函》,严密做好从业人员“三集中”封闭管控,坚持“人、物、环同检同管,以人为主”的原则,全力确保“人不外流、物不外泄”。
四、狠抓监管责任,食品安全形势稳定向好
以习近平总书记关于食品安全监管“四个最严”的工作要求为指引,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,毫不松懈抓好食品安全日常和专项监管工作,确保全区群众吃得放心、安心,守护好人民群众“舌尖上的安全”。一是对食品生产企业实施风险分级、动态管理,合理确定企业的监督检查频次、监督检查内容、监督检查方式以及其他管理措施,并及时将检查情况录入国家食品生产监督检查系统。二是结合日常监管工作实际,加强对食品从业人员的技能培训,并督促指导责任主体按照要求培训考核一线从业人员,全年组织培训3次,参训380人次。三是以整顿和规范食品经营市场秩序为重点,广泛开展食品(保健食品)安全日常和专项整治活动,推动企业主体责任和监管责任双落实。全年先后开展乳质品、酱油、食醋、食品添加剂、白酒、校园餐饮、大坑腌菜(酸菜)等各类专项整治7次。四是着力营造放心、安全的食品消费环境,做好食品投诉处置与调解工作,全年共为消费者挽回经济损失10万余元,发展食品放心消费监督宣传志愿者队伍119人,培育放心消费示范单位30余家。五是根据大连市“四个一精品建设”的工作要求,不断加大明厨亮灶、食品安全餐饮示范街(店)的创建力度,发挥示范引领作用,全年创建餐饮食品安全示范街1条、小餐饮明厨亮灶20户,小作坊示范店2户,食品安全示范超市4户。六是针对重点时段、重点对象、重点区域和重点品种有序组织食品安全检测工作,全年累计开展食品安全监督抽检1318批次,食品快速检测1500批次,抽检实现各环节全覆盖、重点品种全覆盖,抽检合格率达到96%以上,发现问题产品43批次,核查处置正有序推进。七是强化疫情防控食品安全管理,加强农贸市场、餐饮服务场所、商场超市等重点场所的食品安全监管,共出动执法人员862人次,检查食品经营业态8900家次,发放国家食品安全城市创建工作宣传材料3万余份,督促各市场开办方、餐饮服务主体等单位落实扫码、测温、登记、佩戴口罩等疫情防控相关措施,确保食品流通领域防控责任落实。
五、加大宣传力度,社会共治局面初显
一是强化政府责任,明确部门职责分工。发挥已成立的食品安全领导小组的领导、组织、协调作用,牵头开展行之有效的监管工作。二是宣传培训并举,提升安全责任意识。利用传单、标语、展板等载体,大力开展形式多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传教育活动,广泛宣传《食品安全法》等国家相关法律法规和有关的食品安全知识,逐步提升公众的安全消费意识、维权意识,增强防范能力。 三是突出重点环节,加大监管力度。摸清家底,层层签订食品安全承诺书,把责任落实到每一个企业。围绕农村、城乡结合部、集贸市场、校园周边、餐饮业等关键环节,开展专项行动,依法从严打击食品生产、经营的黑窝点和无证摊贩,依法追究食品生产加工、食品经营、餐饮业等企业的违法行为。
在肯定成绩的同时,我区也存在技术能力不足、专业机构欠缺、智慧化监管水平不高、监管理念陈旧等薄弱环节。下一步,高新区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于食品安全一系列决策部署,牢固树立以人民为中心的发展理念,落实党政同责,加快转型升级,把“四个最严”要求,贯彻落实到全区食品安全工作的各个方面。坚持问题导向,持续固强补弱,以“又高又新”标准打造专业化、智慧化、数字化监管品牌,着力解决人民群众普遍关心的食品安全问题,切实增强辖区群众生活在高新区的幸福感、获得感。