2月6日，高新区2025年“新春第一会”——高新区优化营商环境大会召开，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，落实全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会和全市优化营商环境大会部署要求，全面优化营商环境，推动“又高又新”高质量发展。
    高新区党工委书记骆东升出席会议并讲话。区党工委委员、管委会副主任迟旭辉主持会议。党工委、管委会班子成员，街道、机关、事业单位、驻区机构、国企主要负责同志，区营商环境监督员及辖区部分企业家代表、高校院所代表参会。
    会议指出，党的十八大以来，习近平总书记多次到东北考察调研并主持召开座谈会，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，为东北、辽宁、大连全面振兴发展把脉定向、领航掌舵。习近平总书记对东北地区优化营商环境高度重视，提出了一系列重要要求，充分体现了对东北全面振兴的深远考量，为我们持续优化营商环境，推动“又高又新”高质量发展提供了重要遵循和行动指南。
    省委、市委对优化营商环境始终坚定不移，着力打造营商环境“升级版”。全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会对持续打造一流营商环境、打好打赢三年行动决胜之年决胜之战作出全面部署。全市优化营商环境大会公布了《大连市2025年营商环境质量提升行动方案》即《6.0版提升方案》，为我们优化营商环境提供了具体化、可执行的依据。
    今年是“十四五”规划收官之年, 是辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年。要在新年度实现“又高又新”高质量发展，必须以优化营商环境为突破口，全力做好营商、护商、兴商工作，为当好“两先区”建设排头兵提供有力支撑。
    全区上下要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻领会、全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委部署要求，坚决把优化营商环境摆在新年度重中之重的位置，找差距、查不足、明方向、抓提升，全力做好营商、护商、安商、兴商各项工作。
    会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强营商环境建设的重要指示精神和省委、市委的部署要求，增强优化营商环境的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要坚决贯彻“两个毫不动摇”，依法保护民营企业权益，让民营企业放心投资、安心发展。要正确处理政府和市场的关系，坚持简政放权，主动服务，从放活市场中找办法、找台阶、找出路。要营造依法保护企业家合法权益的法治环境，强化法治建设，优化公共服务，坚决破除地方保护主义，规范涉企执法行为。要增强前沿意识、开放意识，稳步扩大制度型开放，提高在开放条件下想问题作决策抓工作的本领。要打造良好的政治生态，教育引导党员干部做到忠诚干净担当，为推动“又高又新”高质量发展营造良好预期。
    会议强调，要坚持企业至上、精准服务，全力打造营商环境新高地。要强化政策支持、优化服务配套。用好国家“两重”“两新”政策，着力在英歌石科学城科研能力建设、成果转化能力建设、培育新质生产力能力建设等方面谋划项目。以发展实体经济为重点，建设一批不同定位的产业园，加强用地、用楼、用能、交通、电力、通信等基础设施配套，提升产业园的综合承载力。要优化科创生态、推动科技成果转化。深入推进英歌石科学城建设，搭建大科学装置、全国重点实验室、辽宁实验室、大连实验室、新型研发机构等多层次创新平台体系，提升科研攻关能力。高水平布局建设概念验证中心、公共实验中心、成果转化中心、中试基地、新质孵化器，构建市场化的成果转化体系，推动“四链融合”。建设以企业为主体，政府资源、高校院所、科技服务机构参与的创新综合体，精准服务科技成果转化和产业发展。要做大存量企业、推动产业升级。推动软件企业向高附加值转型，支持软件企业加大技术攻关力度，发展工业互联网、车联网、人工智能、大数据等产业，抢占新赛道。支持链主企业发展壮大，积极搭建平台、开展对接，吸引上下游企业组团式投资、集群化发展。实施龙头企业培育计划，对高成长企业量身定制培育方案，加快打造一批新的龙头企业。引导金融资本投早、投小、投硬科技，支持中小微科技企业快速发展壮大。要发挥平台作用、提升开放能级。充分发挥高新区对外开放前沿窗口作用，营造开放、包容、便利的营商环境。加强外资企业要素保障，鼓励外商投资设立研发中心，推进数字贸易改革创新，优化跨境贸易金融服务，大力发展跨境电商。提高企业“走出去”便利度，优化申办手续。畅通外商投资企业交流渠道，提升外商投资自由化便利化。要加大招商力度、培育新质生产力。全区上下牢固树立以招商为中心工作的理念，坚持一切工作向招商引资聚焦，一切力量向项目建设集中。建立“政、事、企”一体化招商队伍，瞄准新质生产力、实体经济、数字产业开展招商。加强以商招商、“金种子”招商、产业园招商、头部企业招商和商会协会招商，以项目增量调整产业结构、提升经济体量。紧盯项目落地率、开工率、投产率，强化项目要素保障，对重点项目要勤调度、解难题，推动项目早开工、早达产。要加强法治建设、打造法治化营商环境。把依法行政、精准执法当做调解市场秩序、规范社会行为的重要手段。对企业既要“有精度”又要“有温度”，严格践信守诺，打造诚信政府。
    会议强调，要加强组织领导，为优化营商环境提供坚强保障。要加强党对营商环境建设的领导。全区各级党组织要把优化营商环境作为今年工作的“一号工程”，放在重中之重的位置来抓。各经济部门要聚焦营商、护商、兴商，深入研究解决难点堵点问题，进一步提升营商能力和水平。要全力落实《6.0版营商环境提升方案》。把《提升方案》逐项逐条分解到各部门各单位，压实工作责任，加强督查考核，清单化管理、工程化推进，逐项落实好各项工作。要持续净化政治生态。坚持将净化政治生态与优化营商环境一体推进，以政治生态之“好”打造营商环境之“优”。要深化整治建设工程、招商引资、为企业服务等重点领域的腐败问题，纪检、审计、政法等部门，要加强对营商、护商、兴商工作的监督，对不作为、慢作为、乱作为甚至吃拿卡要的，要坚决执纪、严肃处理。
    会议最后指出，好的营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境只有进行时、没有完成时。要牢记习近平总书记“又高又新”重要指示和营造良好营商环境的重要指示，按照省委、市委部署要求，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，为推动“又高又新”高质量发展、当好“两先区”建设排头兵提供坚强保障。
    大会以专题片形式回顾了过去一年高新区营商环境建设成果。区科技创新局、投资促进局、住房和城市建设管理局3个部门主要负责人代表全区各部门、各单位，围绕科技创新惠企服务、招商引资、重大项目开工筹备等重点工作作表态发言，向社会公开承诺：将以高效务实的工作作风，全力为各类市场主体在高新区放心投资、舒心发展保驾护航。
    大会举行了惠企政策兑现仪式，现场为获得“车联网产业创新奖励”“科技信贷融资奖励”“企业人才增长奖励”“企业转型升级奖励”“创新平台奖励”“创新发展奖励”等奖励的企业代表颁发奖励资金，总金额超1.29亿元。参会的企业家代表作交流发言。
    大会举行了重大项目签约仪式和产学研联盟签约仪式。高新区与九成航天产业联合体项目、科大讯飞人工智能大模型示范基地项目等10个项目成功签约，项目涉及航天产业联合体、新型储能技术创新、人工智能大模型、汽车芯片设计研发等领域，签约总金额超80亿元。这些签约项目科技含量高、创新成色足，为高新区奋力实现决胜之年“开门红”打下了坚实基础。
    现场，大连市智能语音技术创新产学研联盟等5组产学研联盟成功签约。这些产学研联盟的签约合作，将进一步优化高新区产学研协同创新生态，推动“科研+产业”双向奔赴，推进“四链融合”，为高新区产业升级与经济结构优化再添新引擎，为“又高又新”高质量发展注入新活力、增添新动能。