10月9日,高新区召开机关全员聘任誓师动员大会。市委常委,高新区党工委书记、管委会主任曾波出席会议并讲话,高新区党工委、管委会全体班子成员,发展研究院院长出席会议,区机关各部门、各街道办事处、处级事业单位、直属企业的主要领导和负责人参加了大会。会议由高新区党工委副书记、管委会副主任孙龙业主持召开。
高新区召开机关全员聘任誓师动员大会,是全面总结深化园区改革阶段性成果,分析当前面临形势,明确任务,凝聚共识,鼓舞干劲,凝聚力量,全力冲刺第四季度,圆满完成年度各项工作任务的一次大会,也是持续推进园区各项体制改革,完成市委、市政府确定的目标任务的一次再动员。
会上,区党群工作部部长曲家都宣读了新聘任领导干部任职文件,委领导向新聘任的15名部门主要负责同志颁发了聘任书,王勇等15名同志分别作了表态发言。
曾波指出,要登高望远,坚定不移地贯彻市委市政府的决策部署。坚持提高站位看大局,跳出小局顾大局。严格贯彻谭作钧书记“四个决不能”指示和陈绍旺市长“先立后破、不立不破”要求,坚守“四个服从”,对问题决不回避,对矛盾决不上交,对困难决不绕道走,对政策明确的事项决不搞变通。坚决落实改革主体责任,夜以继日、攻坚克难、压茬推进,确保各项改革工作有序有效;坚持正面引导与严明纪律相结合,教育引导全体干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律以及编制纪律、干部人事纪律、财经纪律。全区仅用15天完成了编制改革方案、召开动员大会、开展全员竞聘等改革任务,实现了“机构挂牌成立、人员配备到位、工作正常运转”的改革目标。
曾波强调,要披荆斩棘、坚定不移向顽瘴痼疾宣战。坚持向矛盾问题开刀,向重塑体制机制要效益。按照上级要求,结合园区实际,针对原来机构设置混乱问题,对原来实际运行的20个机关部门精简5个,对13个承担机关职能的事业单位全部撤销,定编机关部门15个,精简比例55%。针对原来部门职能交叉问题,对12个部门职能进行优化整合,同时新组建3个部门。改革后,高新区15个机关部门对接市委序列35个、市政府序列32个总计67个委办局职能,承接园区原20个机关部门、13个事业单位总计33个部门职能。面对原来干好干坏一个样问题,推行“绩效考核、以岗定薪”,建立全新的管委会、部门、岗位三级绩效考核体系,指标逐层分解,全面赋值量化,全员KPI绩效考核,构建了职责、业绩与收入挂钩的分配机制。
曾波强调,要聚焦发展,坚定不移强化主责主业。坚持从顶层设计上就聚焦主责主业、赋能“又高又新”。在机构设置上,共设置科技创新、投资促进、产业发展等主责主业及保障部门12个,占机构编制总数的80%。其中,内设机构43个,占机关全部内设机构的74%;编制员额179人,占机关人员编制总额的74%。在工作职责上,将国家火炬中心考核、省市实绩考核、园区专项考核以及高新区重点工作任务等多套考核指标体系转化为工作职责,分解细化到每个部门,赋值量化到每个岗位,同时薪酬待遇向招商引资、招才引智、科创管理、服务企业等岗位倾斜。在竞聘资格上,综合考虑园区长远发展需要,突出高学历、年轻化、专业化,同时预留30个岗位,近期将面向国内外招聘一批高端人才,集聚园区创新发展主战场。
曾波指出,要优胜劣汰,坚定不移推行全员竞聘。坚持运用竞争机制,吐故纳新。全区机关人员新编制243名,扣除市管干部以及预留30个面向国内国外招聘的岗位外,对其余208个岗位,坚持面向机关、事业单位、街道,实行“全员竞聘、能上能下、择优上岗”,通过不拘一格选人用人,形成了干部能上能下、人员能进能出、干事创业激情涌动的局面。
曾波强调,要蹄疾步稳,坚定不移处理好改革发展稳定关系。坚持一手抓稳定促改革,一手抓改革促发展。成立稳控工作小组,每天研判部署稳定工作,尤其是对个别干部提出的“身份”“机会”“出路”问题,加强政策解读,全力做好政治思想工作,保持改革总体平稳有序。与此同时,毫不松懈抓好经济社会发展各项工作,预计三季度地区生产总值由负转正,增速高于大连市1个百分点以上;完成固定资产投资76.5亿元,同比增长16.6%,序时进度84%;一般公共预算收入完成27.45亿元,增长6%,序时进度81.5%;实际利用外资1.5亿美元,完成年度任务指标189%,实现了主要节点指标领跑全市。
会上,曾波对园区体制改革后重点工作提出了六点要求。一是要做好工作衔接、人员磨合,尽快适应新的工作机制。二是要实现年度经济发展指标。三是要推动高新区新政落地落实。四是要做好园区改革的“后半篇文章”。五是要做好社会管理和民生保障工作。六是要加强党组织建设。
面对严峻的新形势和新挑战,曾波还对全体新聘任上岗的同志提出了七点新希望。一是要有新情怀,壮志在胸烧好“三把火”。二是要有新作为,坚决打赢经济指标攻坚战。三是要有新跨越,精准施策做大做强主责主业。四是要有新突破,全力打造东北一流的营商环境。五是要有新担当,坚持将园区改革进行到底。六是要有新举措,加大民生保障和社会治理力度。 七是要有新气象,大力营造山清水秀的政治生态。(文/郭瑞芳 摄影/王剑)
10月9日,高新区召开机关全员聘任誓师动员大会。市委常委,高新区党工委书记、管委会主任曾波出席会议并讲话,高新区党工委、管委会全体班子成员,发展研究院院长出席会议,区机关各部门、各街道办事处、处级事业单位、直属企业的主要领导和负责人参加了大会。会议由高新区党工委副书记、管委会副主任孙龙业主持召开。
高新区召开机关全员聘任誓师动员大会,是全面总结深化园区改革阶段性成果,分析当前面临形势,明确任务,凝聚共识,鼓舞干劲,凝聚力量,全力冲刺第四季度,圆满完成年度各项工作任务的一次大会,也是持续推进园区各项体制改革,完成市委、市政府确定的目标任务的一次再动员。
会上,区党群工作部部长曲家都宣读了新聘任领导干部任职文件,委领导向新聘任的15名部门主要负责同志颁发了聘任书,王勇等15名同志分别作了表态发言。
曾波指出,要登高望远,坚定不移地贯彻市委市政府的决策部署。坚持提高站位看大局,跳出小局顾大局。严格贯彻谭作钧书记“四个决不能”指示和陈绍旺市长“先立后破、不立不破”要求,坚守“四个服从”,对问题决不回避,对矛盾决不上交,对困难决不绕道走,对政策明确的事项决不搞变通。坚决落实改革主体责任,夜以继日、攻坚克难、压茬推进,确保各项改革工作有序有效;坚持正面引导与严明纪律相结合,教育引导全体干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律以及编制纪律、干部人事纪律、财经纪律。全区仅用15天完成了编制改革方案、召开动员大会、开展全员竞聘等改革任务,实现了“机构挂牌成立、人员配备到位、工作正常运转”的改革目标。
曾波强调,要披荆斩棘、坚定不移向顽瘴痼疾宣战。坚持向矛盾问题开刀,向重塑体制机制要效益。按照上级要求,结合园区实际,针对原来机构设置混乱问题,对原来实际运行的20个机关部门精简5个,对13个承担机关职能的事业单位全部撤销,定编机关部门15个,精简比例55%。针对原来部门职能交叉问题,对12个部门职能进行优化整合,同时新组建3个部门。改革后,高新区15个机关部门对接市委序列35个、市政府序列32个总计67个委办局职能,承接园区原20个机关部门、13个事业单位总计33个部门职能。面对原来干好干坏一个样问题,推行“绩效考核、以岗定薪”,建立全新的管委会、部门、岗位三级绩效考核体系,指标逐层分解,全面赋值量化,全员KPI绩效考核,构建了职责、业绩与收入挂钩的分配机制。
曾波强调,要聚焦发展,坚定不移强化主责主业。坚持从顶层设计上就聚焦主责主业、赋能“又高又新”。在机构设置上,共设置科技创新、投资促进、产业发展等主责主业及保障部门12个,占机构编制总数的80%。其中,内设机构43个,占机关全部内设机构的74%;编制员额179人,占机关人员编制总额的74%。在工作职责上,将国家火炬中心考核、省市实绩考核、园区专项考核以及高新区重点工作任务等多套考核指标体系转化为工作职责,分解细化到每个部门,赋值量化到每个岗位,同时薪酬待遇向招商引资、招才引智、科创管理、服务企业等岗位倾斜。在竞聘资格上,综合考虑园区长远发展需要,突出高学历、年轻化、专业化,同时预留30个岗位,近期将面向国内外招聘一批高端人才,集聚园区创新发展主战场。
曾波指出,要优胜劣汰,坚定不移推行全员竞聘。坚持运用竞争机制,吐故纳新。全区机关人员新编制243名,扣除市管干部以及预留30个面向国内国外招聘的岗位外,对其余208个岗位,坚持面向机关、事业单位、街道,实行“全员竞聘、能上能下、择优上岗”,通过不拘一格选人用人,形成了干部能上能下、人员能进能出、干事创业激情涌动的局面。
曾波强调,要蹄疾步稳,坚定不移处理好改革发展稳定关系。坚持一手抓稳定促改革,一手抓改革促发展。成立稳控工作小组,每天研判部署稳定工作,尤其是对个别干部提出的“身份”“机会”“出路”问题,加强政策解读,全力做好政治思想工作,保持改革总体平稳有序。与此同时,毫不松懈抓好经济社会发展各项工作,预计三季度地区生产总值由负转正,增速高于大连市1个百分点以上;完成固定资产投资76.5亿元,同比增长16.6%,序时进度84%;一般公共预算收入完成27.45亿元,增长6%,序时进度81.5%;实际利用外资1.5亿美元,完成年度任务指标189%,实现了主要节点指标领跑全市。
会上,曾波对园区体制改革后重点工作提出了六点要求。一是要做好工作衔接、人员磨合,尽快适应新的工作机制。二是要实现年度经济发展指标。三是要推动高新区新政落地落实。四是要做好园区改革的“后半篇文章”。五是要做好社会管理和民生保障工作。六是要加强党组织建设。
面对严峻的新形势和新挑战,曾波还对全体新聘任上岗的同志提出了七点新希望。一是要有新情怀,壮志在胸烧好“三把火”。二是要有新作为,坚决打赢经济指标攻坚战。三是要有新跨越,精准施策做大做强主责主业。四是要有新突破,全力打造东北一流的营商环境。五是要有新担当,坚持将园区改革进行到底。六是要有新举措,加大民生保障和社会治理力度。 七是要有新气象,大力营造山清水秀的政治生态。(文/郭瑞芳 摄影/王剑)