大高管函〔2022〕51号 签发人：薛雁翔
市政协十四届一次会议《关于完善中科院大学能源学院周边环境配套建设的提案》（第0455号）答复
尊敬的阎丕涛委员：
您提出的关于完善中科院大学能源学院周边环境配套建设的提案收悉，现将办理情况答复如下：
一、对本建议的办理概述
感谢您对英歌石科学城的关心和支持。接到提案后，高新区管委会会同市英歌石领导小组办公室及大连英歌石科技产业发展有限公司等单位认真研究落实，认为该提案对英歌石科学城建设及大连未来高质量发展提出了很好意见建议，对提案内容予以采纳，并在现阶段及未来的工作中贯彻落实。
二、对所提建议的逐条答复
为深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述及视察高新区作出的“又要高，又要新”重要指示精神，落实省第十三次党代会关于加快大连英歌石科学城建设，提升沈大国家自主创新示范区建设水平的具体要求，市第十三次党代会提出举全市之力高水平规划建设英歌石科学城。2022年4月2日，正式印发《大连市人民政府关于英歌石科学城规划建设的实施意见》（大政发〔2022〕10号、以下简称《实施意见》），明确英歌石科学城“建设具有国际影响力的创新策源中心，打造重要的国家战略科技力量、全球领先的洁净能源创新中心、高端创新要素汇聚枢纽和科研经济策源地”的发展定位，突出以洁净能源为主线，向智能制造、生命健康、海洋工程等领域深度拓展的“1+X”研究方向，确定“两年见雏形，五年全面运营”的奋斗目标，到2023年，英歌石科学城形成雏形，主体框架基本确立，核心科研实验室组团、配套服务组团和创新功能组团初步建成；到2027年，英歌石科学城实现全面运营，建设形成由1000个科学研究实验室构成的实验室组群；到2035年，建成具有国际影响力的科学城，成为国家重要的创新策源地。
（一）优化空间规划布局
坚持以人为本、集约高效、绿色可持续的理念，推动“科产城人”深度融合，完善英歌石科学城“多规合一”国土空间规划体系，加强与全市规划的衔接，统一规划、分期建设，打造国际水准的公园城市、智慧城市、零碳城市、新居城市。结合英歌石科学城建设发展需求，优化布局科研、孵化、小试中试、商务、居住等功能分区。充分考虑动迁居民长远生计，统筹规划回迁区域。强化“一区多园”联动发展，加快研究制定相关政策，由旅顺口区、甘井子区等英歌石科学城周边区域承接科研成果产业化，形成创新驱动辐射效应。
（二）打造绿色宜居生态环境
始终践行“两山”理念，充分利用好、保护好英歌石科学城绿色本底，推行绿色低碳的科研、生产和生活方式。建设森林山体公园、都市休闲牧场、生态休闲廊道等多层次立体化生态田园综合体。支持英歌石科学城加强环境治理、完善环保设施、推动减排降耗，打造“山海林湖”协调融合的生态之城。
（三）扩大优质公共服务资源供给
支持英歌石科学城加快建设国际一流水平的基础教育、医疗卫生、文化体育等公共服务配套设施，鼓励社会资本参与公共事业建设运营。打造国际化街区，汇集展览、会议、科创、文旅、商务、休闲娱乐等功能。建设融合文创、科普、运动等要素的系列主题公园，营造开放包容、绿色环保、品质宜居的生活环境。
您提出的引进品牌幼儿园，建立分微托管机构，有利于带动周边环境的建设和提升，进而促进周边市场发展，同时，更好地解决高层次人才的后顾之忧，促进经济社会发展。我们一直非常重视推进公共服务配套设施建设，目前位于高新园区英歌石欣家园一期小区西北角，距能源学院4公里处，配有一所幼儿园，2018年2月施工，2019年1月完工，用地面积2280平方米，建筑面积1960平方米，规模为四班中型幼儿园。下一步，我们将根据大连英歌石科学城项目（一期首开区）可行性研究报告，一期首开区公共服务设施区总用地面积101758平方米，其中：新建1所中学、2所小学，总建筑面积约32254平方米；新建1所幼儿园，与已配有的幼儿园总建筑面积约8000平方米。
（四）完善区域交通体系
《实施意见》明确要建立英歌石科学城与全市交通主干网的快速连接通道。打造快速干道交通系统，规划建设黄泥川新隧道，疏通旅顺南路交通堵点。启动地铁12号线山川柳站项目前期工作。完善公共交通网络，研究开通途经英歌石科学城的客运线路。规划智能交通系统，开展无人驾驶试点，连接内部各功能组团。加速形成快速交通、轨道交通和内部路网紧密交织的区域交通体系。
您提出的开通自英歌石植物园（三寰牧场）、能源学院、龙头社区、大连外语大学、大连医科大学、塔河湾浴场的公交线路的建议。经与市交通局沟通，目前已有2007路、地铁12号线、204、205等部分公交可以换乘，由于目前英歌石科学城正在全力建设一期首开区项目，域内常住人口相对较少，现有的公交线路已基本能满足能源学院及周边居民出行。
同时，我们规划在科学城区域内打造“四横+两纵”干路交通系统串联周边城市片区。四横：旅顺中路、中部通道（在建）、凌川路（规划）联系东西向的红旗、龙头和龙王塘组团；两纵：畅达路（升级）、鑫泉路（升级）向北联系长城和营城子组团，并与沈海高速进行衔接。随着英歌石科学城不断建设，周边公交线路也将不断增设，我们将重点考虑您提出的建议，不断完善公共交通网络，疏通旅顺南路交通堵点。
感谢您对高新区英歌石科学城规划建设的支持，希望今后能再次收到您的意见和建议。
大连高新区管理委员会
2022年8月31日
大高管函〔2022〕51号 签发人：薛雁翔
市政协十四届一次会议《关于完善中科院大学能源学院周边环境配套建设的提案》（第0455号）答复
尊敬的阎丕涛委员：
您提出的关于完善中科院大学能源学院周边环境配套建设的提案收悉，现将办理情况答复如下：
一、对本建议的办理概述
感谢您对英歌石科学城的关心和支持。接到提案后，高新区管委会会同市英歌石领导小组办公室及大连英歌石科技产业发展有限公司等单位认真研究落实，认为该提案对英歌石科学城建设及大连未来高质量发展提出了很好意见建议，对提案内容予以采纳，并在现阶段及未来的工作中贯彻落实。
二、对所提建议的逐条答复
为深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新重要论述及视察高新区作出的“又要高，又要新”重要指示精神，落实省第十三次党代会关于加快大连英歌石科学城建设，提升沈大国家自主创新示范区建设水平的具体要求，市第十三次党代会提出举全市之力高水平规划建设英歌石科学城。2022年4月2日，正式印发《大连市人民政府关于英歌石科学城规划建设的实施意见》（大政发〔2022〕10号、以下简称《实施意见》），明确英歌石科学城“建设具有国际影响力的创新策源中心，打造重要的国家战略科技力量、全球领先的洁净能源创新中心、高端创新要素汇聚枢纽和科研经济策源地”的发展定位，突出以洁净能源为主线，向智能制造、生命健康、海洋工程等领域深度拓展的“1+X”研究方向，确定“两年见雏形，五年全面运营”的奋斗目标，到2023年，英歌石科学城形成雏形，主体框架基本确立，核心科研实验室组团、配套服务组团和创新功能组团初步建成；到2027年，英歌石科学城实现全面运营，建设形成由1000个科学研究实验室构成的实验室组群；到2035年，建成具有国际影响力的科学城，成为国家重要的创新策源地。
（一）优化空间规划布局
坚持以人为本、集约高效、绿色可持续的理念，推动“科产城人”深度融合，完善英歌石科学城“多规合一”国土空间规划体系，加强与全市规划的衔接，统一规划、分期建设，打造国际水准的公园城市、智慧城市、零碳城市、新居城市。结合英歌石科学城建设发展需求，优化布局科研、孵化、小试中试、商务、居住等功能分区。充分考虑动迁居民长远生计，统筹规划回迁区域。强化“一区多园”联动发展，加快研究制定相关政策，由旅顺口区、甘井子区等英歌石科学城周边区域承接科研成果产业化，形成创新驱动辐射效应。
（二）打造绿色宜居生态环境
始终践行“两山”理念，充分利用好、保护好英歌石科学城绿色本底，推行绿色低碳的科研、生产和生活方式。建设森林山体公园、都市休闲牧场、生态休闲廊道等多层次立体化生态田园综合体。支持英歌石科学城加强环境治理、完善环保设施、推动减排降耗，打造“山海林湖”协调融合的生态之城。
（三）扩大优质公共服务资源供给
支持英歌石科学城加快建设国际一流水平的基础教育、医疗卫生、文化体育等公共服务配套设施，鼓励社会资本参与公共事业建设运营。打造国际化街区，汇集展览、会议、科创、文旅、商务、休闲娱乐等功能。建设融合文创、科普、运动等要素的系列主题公园，营造开放包容、绿色环保、品质宜居的生活环境。
您提出的引进品牌幼儿园，建立分微托管机构，有利于带动周边环境的建设和提升，进而促进周边市场发展，同时，更好地解决高层次人才的后顾之忧，促进经济社会发展。我们一直非常重视推进公共服务配套设施建设，目前位于高新园区英歌石欣家园一期小区西北角，距能源学院4公里处，配有一所幼儿园，2018年2月施工，2019年1月完工，用地面积2280平方米，建筑面积1960平方米，规模为四班中型幼儿园。下一步，我们将根据大连英歌石科学城项目（一期首开区）可行性研究报告，一期首开区公共服务设施区总用地面积101758平方米，其中：新建1所中学、2所小学，总建筑面积约32254平方米；新建1所幼儿园，与已配有的幼儿园总建筑面积约8000平方米。
（四）完善区域交通体系
《实施意见》明确要建立英歌石科学城与全市交通主干网的快速连接通道。打造快速干道交通系统，规划建设黄泥川新隧道，疏通旅顺南路交通堵点。启动地铁12号线山川柳站项目前期工作。完善公共交通网络，研究开通途经英歌石科学城的客运线路。规划智能交通系统，开展无人驾驶试点，连接内部各功能组团。加速形成快速交通、轨道交通和内部路网紧密交织的区域交通体系。
您提出的开通自英歌石植物园（三寰牧场）、能源学院、龙头社区、大连外语大学、大连医科大学、塔河湾浴场的公交线路的建议。经与市交通局沟通，目前已有2007路、地铁12号线、204、205等部分公交可以换乘，由于目前英歌石科学城正在全力建设一期首开区项目，域内常住人口相对较少，现有的公交线路已基本能满足能源学院及周边居民出行。
同时，我们规划在科学城区域内打造“四横+两纵”干路交通系统串联周边城市片区。四横：旅顺中路、中部通道（在建）、凌川路（规划）联系东西向的红旗、龙头和龙王塘组团；两纵：畅达路（升级）、鑫泉路（升级）向北联系长城和营城子组团，并与沈海高速进行衔接。随着英歌石科学城不断建设，周边公交线路也将不断增设，我们将重点考虑您提出的建议，不断完善公共交通网络，疏通旅顺南路交通堵点。
感谢您对高新区英歌石科学城规划建设的支持，希望今后能再次收到您的意见和建议。
大连高新区管理委员会
2022年8月31日
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