时间:2022年11月25日13:00:00 - 2022年11月25日14:00:00
嘉宾:高新区营商环境建设局副局长唐晓光
简介:高新区党工委、管委会高度重视营商环境建设工作，紧紧围绕“四个环境”建设，聚焦企业切身需求，强化惠企利民服务，畅通“六个平台”、落实“五级联动”、梳理“四张清单”，创新实施“办实事、解难题”助企纾困工作机制，全力提升市场主体满意度，打造高新区营商环境升级版。今天我们邀请高新区营商环境建设局副局长唐晓光做客本期访谈，围绕我区“办实事、解难题，全力提升企业和群众获得感”这一主题和广大市民进行在线交流。
访谈记录
1.主持人：各位网友，下午好，欢迎访问大连高新区门户网站“在线访谈”栏目。高新区党工委、管委会高度重视营商环境建设工作，紧紧围绕“四个环境”建设，聚焦企业切身需求，强化惠企利民服务，创新实施“办实事、解难题”助企纾困工作机制，畅通“六个平台”、落实“五级联动”、梳理“四张清单”，全力提升市场主体满意度，打造高新区营商环境升级版。今天我们邀请高新区营商环境建设局副局长唐晓光做客本期访谈，围绕我区“办实事、解难题，全力提升企业和群众获得感”这一主题和广大市民进行在线交流。
嘉宾：主持人好，各位网友好！很高兴有机会通过这个平台与大家进行交流。
2.主持人：2022年，高新区在优化营商环境建设方面有哪些重大举措？
嘉宾：2022年，高新区营商局紧紧围绕“四个环境”建设，打造营商环境升级版。一是在政务环境建设上，聚焦企业和群众需求，切实提升办事便利度；二是在法治环境建设上，聚焦诚信政府建设，保护各类市场主体合法权益；三是在市场环境建设上，聚焦助企纾困工作，以尊重市场主体、市场规律为前提行使权力；四是在人文环境建设上，聚焦群众诉求，打造高品质生态宜居城区。
3.主持人：2022年，高新区在助企纾困方面做了哪些工作呢？
嘉宾：今年，高新区营商环境建设局的一项重要工作就是创新实施“办实事、解难题”助企纾困工作机制。具体内容为：一是畅通“六个平台”征集渠道，问需于企、主动服务。积极打造“服务企业绿色直通车”、打通“政策落地最后一公里”，以领导干部入企服务、12345诉求热线、人民网领导留言板、“大连高新营商”微信公众号、区政务服务中心“找我办”专窗、区“项目管家”平台等六个平台为主要渠道，广泛征集企业诉求和建议，紧紧围绕企业需求开展主动、及时、精准服务，每月党工委主要领导牵头为企业“办实事、解难题”5件以上。二是落实“五级联动”工作机制，接诉即办、办就办好。建立了“工作专干-业务领导-部门领导-分管委领导-党工委主要领导”五级联动工作机制，党工委主要领导每月召开助企纾困专题工作会议，对“办实事、解难题”事项逐项研究，高效办结。三是通过“四张清单”闭环管理，狠抓落实，务求实效。每月梳理问题清单、责任清单、办理清单、办结清单，进行项目化、工程化、清单化落实，确保闭环管理。全区领导干部在落实助企纾困工作机制的同时，积极举一反三，拓边展沿，持续为企业和群众提供更方便、快捷、高效的服务。
4.主持人：高新区近年来致力于为企服务，那么今年在紧紧围绕企业需求开展主动、及时、精准服务方面有什么具体的举措呢？
嘉宾：高新区7月27日印发《大连高新区“办实事、解难题”助企纾困工作机制实施方案》，紧紧围绕企业需求开展主动、及时、精准服务，全力解决高新区企业痛点、难点、堵点问题。严格落实领导干部入企服务专项行动，截至目前，全区106名副处级以上干部严格落实领导干部入企服务专项行动方案，共计服务1364家企业，帮助企业解决困难86件，反馈率100%。广开渠道向企业问需问计，通过召开营商环境座谈会、开展“营商环境大家谈”“群众难题我来答”“企业难事找我办”“营商环境体验官”意见征集活动、在政务服务中心办事大厅现场征集群众办事的热点和难点并给予反馈解决。强化“找我办”平台建设，深化细化服务内容。设立“找我办”专窗，全面拓展服务内容，广泛承接企业和群众“找不到门、办不成事”相关诉求。
5.主持人：听说政务服务中心有个“找我办”专窗，专门解决企业群众“办事找人”、“办事不方便”等问题，您能详细介绍下吗？
嘉宾：政务服务中心开设“找我办”专窗，为企业和群众提供全方位办事服务。两年来，“找我办”专窗建设不断强化、优化，已经形成具有高新区特色的办实事、解难题机制，培树“痛痛快快办事”营商服务品牌。截至目前，高新区“找我办”办理事项753个，均已办结，办结率100%，企业和群众满意率100%，企业和群众满意率100%。
随着高新区“找我办”专窗的力度越来越大、实效越来越强，我们正致力于将“找我办”变为“主动办”。营商环境建设局通过主流媒体、高新区门户网站、“大连高新营商”公众号等渠道，持续扩大对“找我办”专窗的宣传，方便更多企业和群众知晓；安排工作人员每日在政务服务中心大厅开展调研，通过“一杯茶”“一席话”“一本账”方式，零距离了解办事群众需求；每日“找我办”办理台账直报党工委、管委会主要领导，助力决策、解决难题。
6.主持人：您刚才提到了“大连高新营商”公众号，能详细介绍下这个公众号的作用吗？
嘉宾：为进一步优化营商环境，提升惠企便民服务智慧化、便利化水平，高新区营商环境建设局创建“大连高新营商”公众号并持续强化功能，使公众号成为高新区营商环境工作宣传、政策发布与便民服务的优质平台，打造“惠企加速器、便民好帮手”，推进政务服务“掌上办”“身边办”。
“大连高新营商”公众号自创建以来，坚持每日更新，通过持续推送营商环境最新动态、解读惠企政策，全方位、多角度展现高新区营商环境建设情况，帮助企业及时了解高新区及大连市、辽宁省优化营商环境的新举措、新动向，同时聚焦企业发展需求，为企业提供获取高新区营商环境信息的便捷渠道。“大连高新营商”公众号消息多以图表+优化营商环境政策解读形式，准确传递权威信息和政策意图，提高政策知晓率和覆盖面，累计已发布592条惠企政策申报及重要通知、854条国家、省、市营商环境相关政策，成为有效的“惠企加速器”
“大连高新营商”公众号除发布信息外，还设置了“办事大厅”“自助预约”“问询帮办”“市场主体业务咨询”“营商环境意见征集”“群众难题我来答”六大服务模块，实现“政策通、投诉通、工作通、办事通、信息通”等五大功能，不仅为企业和市民提供了办事入口，还能及时收集群众意见，畅通企业沟通渠道，多方面、多维度拓展“微服务”，让群众方便办、快捷办、舒心办。
“大连高新营商”公众号开通近两年来，累计发布592期2242篇信息，关注人数超万人，阅读量超15万，呈快速上涨趋势。
7.主持人：我们还了解到“大连高新营商”公众号今年新上线了“云帮办”24小时智能客服，这个能介绍下吗？
嘉宾：“大连高新营商”公众号创新开发“云帮办”24小时智能客服，具有智能问询和人工帮办功能，进行7x24小时“人工+智能”实时在线业务咨询，操作方便，快速解决企业、群众办事疑难问题，实现“您有问，我必答；您有难，我来帮；您不会，我来教；您找我，我都在”，自开通以来，共受理企业和群众咨询3971件，均已按时回复，回复率达到了100%，得到问询群众高度认可。“大连高新营商”兼具自助预约等功能，办事群众可根据自身需求选择服务事项和服务时间，免于常规排队，享受优先服务，实现网上预约、即到即办，为办事群众提供更便捷、更人性化的政务服务。
8.主持人：政务服务中心的“帮代办中心”都可以帮助企业办理哪些业务呢，有具体的咨询方式吗？
嘉宾：为持续推进政府职能转变和“放管服”改革，提升企业和群众办事体验感，大连高新区政务服务中心在提供日常咨询、导引、帮办服务的基础上，设立“帮代办中心”，实施清单化、专业化管理，推出全流程、全免费服务，切实解决企业在开办、运营、退出全生命周期中的实际需求，扎实落实“办事不求人”“最多跑一次”。
高新区政务服务中心帮代办中心由高新区营商环境建设局组织成立，设置专人专岗，经过专业培训，为办事企业和群众提供多种类帮代办服务。对涉及多部门办理的事项，由帮代办中心牵头，协调相关业务部门配合，严格执行首接负责、协同办理。受理范围包括公司及分支机构、非公司企业法人及分支机构、合伙企业及分支机构、个人独资企业及分支机构四大类的设立登记、变更登记、备案登记以及注销登记等，全流程免费，办事人可到区政务服务中心帮代办中心办公室提出申请，咨询电话0411-84796311。
9.主持人：高新区在处理群众诉求方面，主要做了哪些工作呢？
嘉宾：高新区党工委、管委会高度重视群众诉求办理工作，2022年以来，党工委会议3次专题研究、主要领导多次调度部署，全力提升诉求办理工作质量。为深入优化营商环境，畅通民意诉求渠道，高新区在现有“民呼我应”群众诉求联应联办机制基础上，进一步强化细化相关工作，制发《大连高新区群众诉求办理工作制度》，以“首接负责、接诉即办、创优争星、定期调度、专班协同、闭环管理”六原则开展诉求办理工作，确保企业和群众的合理合法诉求得到有效解决。诉求办理“六原则”的全面实施，已在高新区取得明显效果，各诉求平台办理质量显著提升，得到企业和群众高度认可。
10.主持人：高新区在构建亲清政商关系方面有什么举措吗？
嘉宾：高新区致力于打造优良市场环境，不断提升市场开放度和透明度，以尊重市场主体、市场规律为前提行使权力，构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。建立常态化的政企互动机制，每月开展活动1次以上，为重点企业、规上限上企业、科技创新企业、孵化企业、中小微企业等不同类型企业提供度身订造的精准服务。2022年，举办大连高新区“政企联动”系列活动，目前已开展四场活动。围绕便企利企、企业成长路线规划以及企业心声诉求等内容，与企业交换意见建议，架起了沟通桥梁，让企业切实有了获得感。
11.新的一年，高新区营商环境建设工作有什么计划呢？
嘉宾：2023年，高新区将全面打造高新区营商环境升级版。聚焦制度创新，深化“放管服”改革，建设更加便捷高效的政务环境；聚焦诚信践诺，保护市场主体合法权益，建设更加公平公正的法治环境；聚焦企业满意度，提供“又亲又清”助企服务，建设更加减压赋能的市场环境；聚焦群众需求，从源头上解决群众急难愁盼问题，建设更加舒心安心的人文环境。
时间:2022年11月25日13:00:00 - 2022年11月25日14:00:00
嘉宾:高新区营商环境建设局副局长唐晓光
简介:高新区党工委、管委会高度重视营商环境建设工作，紧紧围绕“四个环境”建设，聚焦企业切身需求，强化惠企利民服务，畅通“六个平台”、落实“五级联动”、梳理“四张清单”，创新实施“办实事、解难题”助企纾困工作机制，全力提升市场主体满意度，打造高新区营商环境升级版。今天我们邀请高新区营商环境建设局副局长唐晓光做客本期访谈，围绕我区“办实事、解难题，全力提升企业和群众获得感”这一主题和广大市民进行在线交流。
访谈记录
1.主持人：各位网友，下午好，欢迎访问大连高新区门户网站“在线访谈”栏目。高新区党工委、管委会高度重视营商环境建设工作，紧紧围绕“四个环境”建设，聚焦企业切身需求，强化惠企利民服务，创新实施“办实事、解难题”助企纾困工作机制，畅通“六个平台”、落实“五级联动”、梳理“四张清单”，全力提升市场主体满意度，打造高新区营商环境升级版。今天我们邀请高新区营商环境建设局副局长唐晓光做客本期访谈，围绕我区“办实事、解难题，全力提升企业和群众获得感”这一主题和广大市民进行在线交流。
嘉宾：主持人好，各位网友好！很高兴有机会通过这个平台与大家进行交流。
2.主持人：2022年，高新区在优化营商环境建设方面有哪些重大举措？
嘉宾：2022年，高新区营商局紧紧围绕“四个环境”建设，打造营商环境升级版。一是在政务环境建设上，聚焦企业和群众需求，切实提升办事便利度；二是在法治环境建设上，聚焦诚信政府建设，保护各类市场主体合法权益；三是在市场环境建设上，聚焦助企纾困工作，以尊重市场主体、市场规律为前提行使权力；四是在人文环境建设上，聚焦群众诉求，打造高品质生态宜居城区。
3.主持人：2022年，高新区在助企纾困方面做了哪些工作呢？
嘉宾：今年，高新区营商环境建设局的一项重要工作就是创新实施“办实事、解难题”助企纾困工作机制。具体内容为：一是畅通“六个平台”征集渠道，问需于企、主动服务。积极打造“服务企业绿色直通车”、打通“政策落地最后一公里”，以领导干部入企服务、12345诉求热线、人民网领导留言板、“大连高新营商”微信公众号、区政务服务中心“找我办”专窗、区“项目管家”平台等六个平台为主要渠道，广泛征集企业诉求和建议，紧紧围绕企业需求开展主动、及时、精准服务，每月党工委主要领导牵头为企业“办实事、解难题”5件以上。二是落实“五级联动”工作机制，接诉即办、办就办好。建立了“工作专干-业务领导-部门领导-分管委领导-党工委主要领导”五级联动工作机制，党工委主要领导每月召开助企纾困专题工作会议，对“办实事、解难题”事项逐项研究，高效办结。三是通过“四张清单”闭环管理，狠抓落实，务求实效。每月梳理问题清单、责任清单、办理清单、办结清单，进行项目化、工程化、清单化落实，确保闭环管理。全区领导干部在落实助企纾困工作机制的同时，积极举一反三，拓边展沿，持续为企业和群众提供更方便、快捷、高效的服务。
4.主持人：高新区近年来致力于为企服务，那么今年在紧紧围绕企业需求开展主动、及时、精准服务方面有什么具体的举措呢？
嘉宾：高新区7月27日印发《大连高新区“办实事、解难题”助企纾困工作机制实施方案》，紧紧围绕企业需求开展主动、及时、精准服务，全力解决高新区企业痛点、难点、堵点问题。严格落实领导干部入企服务专项行动，截至目前，全区106名副处级以上干部严格落实领导干部入企服务专项行动方案，共计服务1364家企业，帮助企业解决困难86件，反馈率100%。广开渠道向企业问需问计，通过召开营商环境座谈会、开展“营商环境大家谈”“群众难题我来答”“企业难事找我办”“营商环境体验官”意见征集活动、在政务服务中心办事大厅现场征集群众办事的热点和难点并给予反馈解决。强化“找我办”平台建设，深化细化服务内容。设立“找我办”专窗，全面拓展服务内容，广泛承接企业和群众“找不到门、办不成事”相关诉求。
5.主持人：听说政务服务中心有个“找我办”专窗，专门解决企业群众“办事找人”、“办事不方便”等问题，您能详细介绍下吗？
嘉宾：政务服务中心开设“找我办”专窗，为企业和群众提供全方位办事服务。两年来，“找我办”专窗建设不断强化、优化，已经形成具有高新区特色的办实事、解难题机制，培树“痛痛快快办事”营商服务品牌。截至目前，高新区“找我办”办理事项753个，均已办结，办结率100%，企业和群众满意率100%，企业和群众满意率100%。
随着高新区“找我办”专窗的力度越来越大、实效越来越强，我们正致力于将“找我办”变为“主动办”。营商环境建设局通过主流媒体、高新区门户网站、“大连高新营商”公众号等渠道，持续扩大对“找我办”专窗的宣传，方便更多企业和群众知晓；安排工作人员每日在政务服务中心大厅开展调研，通过“一杯茶”“一席话”“一本账”方式，零距离了解办事群众需求；每日“找我办”办理台账直报党工委、管委会主要领导，助力决策、解决难题。
6.主持人：您刚才提到了“大连高新营商”公众号，能详细介绍下这个公众号的作用吗？
嘉宾：为进一步优化营商环境，提升惠企便民服务智慧化、便利化水平，高新区营商环境建设局创建“大连高新营商”公众号并持续强化功能，使公众号成为高新区营商环境工作宣传、政策发布与便民服务的优质平台，打造“惠企加速器、便民好帮手”，推进政务服务“掌上办”“身边办”。
“大连高新营商”公众号自创建以来，坚持每日更新，通过持续推送营商环境最新动态、解读惠企政策，全方位、多角度展现高新区营商环境建设情况，帮助企业及时了解高新区及大连市、辽宁省优化营商环境的新举措、新动向，同时聚焦企业发展需求，为企业提供获取高新区营商环境信息的便捷渠道。“大连高新营商”公众号消息多以图表+优化营商环境政策解读形式，准确传递权威信息和政策意图，提高政策知晓率和覆盖面，累计已发布592条惠企政策申报及重要通知、854条国家、省、市营商环境相关政策，成为有效的“惠企加速器”
“大连高新营商”公众号除发布信息外，还设置了“办事大厅”“自助预约”“问询帮办”“市场主体业务咨询”“营商环境意见征集”“群众难题我来答”六大服务模块，实现“政策通、投诉通、工作通、办事通、信息通”等五大功能，不仅为企业和市民提供了办事入口，还能及时收集群众意见，畅通企业沟通渠道，多方面、多维度拓展“微服务”，让群众方便办、快捷办、舒心办。
“大连高新营商”公众号开通近两年来，累计发布592期2242篇信息，关注人数超万人，阅读量超15万，呈快速上涨趋势。
7.主持人：我们还了解到“大连高新营商”公众号今年新上线了“云帮办”24小时智能客服，这个能介绍下吗？
嘉宾：“大连高新营商”公众号创新开发“云帮办”24小时智能客服，具有智能问询和人工帮办功能，进行7x24小时“人工+智能”实时在线业务咨询，操作方便，快速解决企业、群众办事疑难问题，实现“您有问，我必答；您有难，我来帮；您不会，我来教；您找我，我都在”，自开通以来，共受理企业和群众咨询3971件，均已按时回复，回复率达到了100%，得到问询群众高度认可。“大连高新营商”兼具自助预约等功能，办事群众可根据自身需求选择服务事项和服务时间，免于常规排队，享受优先服务，实现网上预约、即到即办，为办事群众提供更便捷、更人性化的政务服务。
8.主持人：政务服务中心的“帮代办中心”都可以帮助企业办理哪些业务呢，有具体的咨询方式吗？
嘉宾：为持续推进政府职能转变和“放管服”改革，提升企业和群众办事体验感，大连高新区政务服务中心在提供日常咨询、导引、帮办服务的基础上，设立“帮代办中心”，实施清单化、专业化管理，推出全流程、全免费服务，切实解决企业在开办、运营、退出全生命周期中的实际需求，扎实落实“办事不求人”“最多跑一次”。
高新区政务服务中心帮代办中心由高新区营商环境建设局组织成立，设置专人专岗，经过专业培训，为办事企业和群众提供多种类帮代办服务。对涉及多部门办理的事项，由帮代办中心牵头，协调相关业务部门配合，严格执行首接负责、协同办理。受理范围包括公司及分支机构、非公司企业法人及分支机构、合伙企业及分支机构、个人独资企业及分支机构四大类的设立登记、变更登记、备案登记以及注销登记等，全流程免费，办事人可到区政务服务中心帮代办中心办公室提出申请，咨询电话0411-84796311。
9.主持人：高新区在处理群众诉求方面，主要做了哪些工作呢？
嘉宾：高新区党工委、管委会高度重视群众诉求办理工作，2022年以来，党工委会议3次专题研究、主要领导多次调度部署，全力提升诉求办理工作质量。为深入优化营商环境，畅通民意诉求渠道，高新区在现有“民呼我应”群众诉求联应联办机制基础上，进一步强化细化相关工作，制发《大连高新区群众诉求办理工作制度》，以“首接负责、接诉即办、创优争星、定期调度、专班协同、闭环管理”六原则开展诉求办理工作，确保企业和群众的合理合法诉求得到有效解决。诉求办理“六原则”的全面实施，已在高新区取得明显效果，各诉求平台办理质量显著提升，得到企业和群众高度认可。
10.主持人：高新区在构建亲清政商关系方面有什么举措吗？
嘉宾：高新区致力于打造优良市场环境，不断提升市场开放度和透明度，以尊重市场主体、市场规律为前提行使权力，构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。建立常态化的政企互动机制，每月开展活动1次以上，为重点企业、规上限上企业、科技创新企业、孵化企业、中小微企业等不同类型企业提供度身订造的精准服务。2022年，举办大连高新区“政企联动”系列活动，目前已开展四场活动。围绕便企利企、企业成长路线规划以及企业心声诉求等内容，与企业交换意见建议，架起了沟通桥梁，让企业切实有了获得感。
11.新的一年，高新区营商环境建设工作有什么计划呢？
嘉宾：2023年，高新区将全面打造高新区营商环境升级版。聚焦制度创新，深化“放管服”改革，建设更加便捷高效的政务环境；聚焦诚信践诺，保护市场主体合法权益，建设更加公平公正的法治环境；聚焦企业满意度，提供“又亲又清”助企服务，建设更加减压赋能的市场环境；聚焦群众需求，从源头上解决群众急难愁盼问题，建设更加舒心安心的人文环境。
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