大高管函〔2024〕35号             签发人：胡  凡

尊敬的刘天茹代表：

您提出的关于将旅顺南路改造为城市快速路的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本建议的办理概述

首先感谢您在百忙之中对高新区的关注，为高新区的发展提出了宝贵的意见建议。您在提案中建议通过设置高架桥的方式将旅顺南路改建为城市快速路，解决过境流与沿线目的地交通流交叉冲突，缓解道路交通压力的建议非常具有战略性和前瞻性。收到您的建议后，高新区高度重视，组织相关部门及专家进行了专题研究，共同探讨方案的实施路径，并依据上位规划，结合现状条件、区域开发建设，从提升大连市区与旅顺城区的交通联系效率、区域一体化发展角度进行了深入研究，提出区域交通综合性提升措施。

二、对所提建议的答复

（一）关于旅顺南路主要交通节点拥堵的成因分析

高新区范围内现有旅顺南路及中部通道2条东西向干路，旅顺南路因长距离的通过性交通与沿线进出交通叠加导致其现状交通量较大。现状南北向主要通过金川南路、风采路及山英路相连接，因现状道路等级较低，通行能力有限，导致中部通道对于旅顺南路的交通分流作用较小。近年来，随着旅顺南路沿线土地开发进程的加快，沿线就业岗位和居住人口快速增加，旅顺南路的交通量也随之快速增加。高峰时段普罗旺斯小区、埃森哲软件园、信华信软件园等路段左转车辆较多，且该区域辅路多为尽端路，以上综合因素造成了高峰时段的交通拥堵现象。

（二）关于通过设置高架桥升级城市快速路的问题

《大连市综合交通体系规划（2021-2035年）》（2023年8月批复）与《大连市国土空间总体规划（2021-2035年）》（已上报国务院，进入法定报批程序）确定旅顺南路道路等级为城市主干路，以服务沿线居民和企业出行为主，兼顾旅游观光功能，规划道路红线宽度50米，为道路升级改造和扩容建设预留了空间。根据您的建议，高新区管委会将会同大连市自然资源局、大连市交通局，结合现状条件并依据上位规划联合开展旅顺南路高架桥建设方案可行性研究工作，提出通过性交通与沿线进出交通的分流组织方案，并将“旅顺南路升级为城市快速路”的建议反馈给规划组织编制单位，待上述规划进入实施评估与修编阶段，争取将其纳入到修编的规划成果中。

（三）区域交通综合提升措施

1.近年来，高新区已对旅顺南路部分路段进行了升级改造，一是将河口至黄泥川路段原有双向4车道拓宽为双向6车道；二是新增加万科樱花园翡翠春晓港湾停车站；三是在蔡大岭、黄泥川地铁站等人流密集路段架设立体过街天桥，减少行人与车辆的交叉。同时，在旅顺南路东段埃森哲至信华信区间计划增加城市辅路，目前已形成初步方案。以上设施的建设将对南路产业带高峰期行车拥堵有很大的缓解。

2.为引导旅顺南路沿线居民公共交通出行，提高地铁利用率，我区编制的相关规划中，结合地铁12号线车站，在河口、蔡大岭、黄泥川、龙王塘等地铁站附近均规划了公共停车场，其中位于河口的“P+R”公共停车场和接驳公交枢纽已经建成，即将投入使用，待上述公共停车场全部建成后，将有效加强公交、小汽车与地铁的接驳能力，吸引周边自驾车主地铁出行，从而进一步缓解旅顺南路沿线交通压力。

3.为降低长距离过境交通对旅顺南路的影响，城市规划中提出建设并提升旅顺南路（现状）、中部通道（现状）及凌川路（规划）3条东西向城市干路以及河周路、金川南路及风采路3条南北向干路，上述道路的建设与升级将会有效提高大连市区与旅顺城区的交通联系效率，进而降低旅顺南路的交通压力，缓解交通拥堵。

再次感谢您对高新区城市建设发展的关心和支持，希望今后能再次收到您的意见和建议。

大连高新区管理委员会

2024年6月24日

抄  送：市人大常委会代表工委、市政府办公厅

经办人：支晓晶  高新区自然资源局国土规划科科长

                电话：84796749