大高管函〔2024〕40号 签发人：胡 凡
李丽委员：
您提出的关于在市内五区增建儿童游乐设施的提案已收悉，现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
感谢您对高新区文化和体育建设工作的关注和支持，接到您的提案后，管委会领导高度重视，做出了批示，责成区教育文体局会同城建局等相关部门，认真吸纳委员提案。
儿童的成长事关长远，是祖国的未来、民族的希望。我区领导高度重视青少年的身心健康、体育综合素质的发展。于2024年4月26日收到您的提案后，我区分管领导及局领导高度重视，根据提案的建议，于4月29日第一次联系我区住建局局领导及相关工作人员了解相关情况，后续不间断与具体工作人员沟通相关情况，指定我局相关科室人员与住建局跟踪落实我区在人口密集住宅区或活规模较大的社区建设儿童游乐场所的事宜。以此次提案为契机，6月初至6月17日，教育文体局分管领导和具体负责同志实地走访了我区大华、大有恬园、中海华庭、中铁诺德滨海花园等小区、社区，对我区儿童游乐设施布局情况进行摸底，此次调研结果，将做为我区后续适当补建适儿游乐设施的重要依据。
二、对提案建议的逐条答复
1.在市内五区增建100处左右的儿童游乐设施，平均每个行政区增建20处。2024年，我区计划在已建成的人口密集住宅区建设8处口袋公园，目前已完工4处，大华1期靠红凌路侧游园、磨盘山半山一号入口、蔡大岭轻轨站对面街角游园、七贤东路西侧上山路径（见下图）；正在施工建设4处，火炬公园入口、大华爱琴湾段红凌路东侧游园、燕景街交红凌路东侧游园、河口海边小游园。
大山村文体休闲广场运动现有健身器材94件，包括滑梯等儿童游乐设施。预计2024年底凌水街道、龙王塘街道建设完成两处综合体育运动馆，分别是新跃岛运动中心和金熊运动馆改建。增设21块羽毛球场、4块篮球场、6块乒乓球场。
通过调研，我们发现我区大有恬园小区目前只有健身器械，但尚没有儿童专用的游乐设施。根据2024年《物业管理条例》第二条规定“本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动”。我们在与调研过程中也与物业部门沟通，物业表示，业主意见并不统一，部分业主因为担心小区吵闹，不赞成安装此类设施，而且小区空地面积有限，因此物业一直没有推进儿童游乐设施的安装等工作。住建部门表示会持续与该类小区物业沟通，协调统一好业主意见，争取早日为各小区完善配套。
2.考虑到不同年龄阶段的儿童对于游乐设备的需求和喜好有所不同，儿童游乐设施的设计应遵循多元化原则，尽可能满足3-10岁等不同年龄段儿童的需求。按照国家有关规定规划，新建、改建、扩建的居民住宅区，应事前规划小区内建设相应的文化体育设施和儿童游乐设施。目前，在我区30个已建成的人口密集住宅区或规模较大的社区内，均已配备包括滑梯、秋千、跷跷板、攀爬网、沙坑、摇摇乐等多样化的儿童设施类型。
我区在凌水街道和七贤岭街道各有一个综合性儿童运动场馆（运动大魔方和甘甜潮玩），场馆涵盖各类儿童游乐及体育设施。
3.儿童游乐设施的建设要严格遵循安全标准，保证质量和安全，定期检查、保养和维护，确保儿童游玩设施的安全性和可持续性。我区儿童游乐设施的建设均根据国家安全标准，保证其质量和安全性。在住宅区、社区中的设施由物业进行定期检查、保养和维护。
4.儿童游乐设施的建设经费由各行政区自筹，有条件的行政区（如高新区）可以建设项目更多、种类更齐全、功能更完善的游乐设施。2024年我区计划投入60余万元，用于体育设施的建设和管理。上半年已投入30万元，主要用于226件健身器材的安全检查及维修；9套乒乓球台的设施建设。根据您的建议，下半年我区计划投入27万元左右，采购6套健身路径器材（36件）；在我区雕塑广场建设安装2套智慧健身器材。
5.在各个小学设立固定的儿童游乐设施和活动场所，保
证居民小区每2公里之内有一处儿童活动设施。根据市教育局的相关要求，目前中小学、幼儿园实行封闭管理，校园操场暂不对外开放。我区正在积极研究逐步开放校园操场的可行性。拟于下半年先期开放两个学校的操场。
我区新建中小学均依据《城市普通中小学校校舍建设标准》、《辽宁省中小学装备建设指导手册》的要求，设有体育活动室、操场等运动活动场所。活动设施小学包含小篮球架、小足球架、小型排球架、乒乓球台、高低单杠、爬绳爬竿、肋木、平梯、联合训练器等；中学包含跳高架、跨栏架、篮球架、足球门、排球架、乒乓球台、高低单杠、高低双杠、爬绳爬竿、肋木、平梯、联合训练器等。活动实施新建学校配备完备，历史老校亦根据学校自身的承载能力逐年改善场地器材建设配备。
区内各校结合《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》的要求：义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1至2项运动技能，引导学生树立正确健康观，推广中华传统体育项目。积极推进足球、篮球、排球及毽球等运动项目，学生课间活动丰富。
综上所述，我区密集住宅区儿童游乐设施和各学校现有室外活动场地及设施，能够基本满足儿童户外活动、在校学生课间及体育课上的活动及教学要求；下一步，我区住建及教育等部门也将按照您提案中所述内容，进一步完善相关配套，助力儿童良好的身心发育。
大连高新区管理委员会
2024年7月2日
抄 送：市政府办公厅 、市政协提案委
经办人：王丹 高新区教育文体局副局长 84799793
大高管函〔2024〕40号 签发人：胡 凡
李丽委员：
您提出的关于在市内五区增建儿童游乐设施的提案已收悉，现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
感谢您对高新区文化和体育建设工作的关注和支持，接到您的提案后，管委会领导高度重视，做出了批示，责成区教育文体局会同城建局等相关部门，认真吸纳委员提案。
儿童的成长事关长远，是祖国的未来、民族的希望。我区领导高度重视青少年的身心健康、体育综合素质的发展。于2024年4月26日收到您的提案后，我区分管领导及局领导高度重视，根据提案的建议，于4月29日第一次联系我区住建局局领导及相关工作人员了解相关情况，后续不间断与具体工作人员沟通相关情况，指定我局相关科室人员与住建局跟踪落实我区在人口密集住宅区或活规模较大的社区建设儿童游乐场所的事宜。以此次提案为契机，6月初至6月17日，教育文体局分管领导和具体负责同志实地走访了我区大华、大有恬园、中海华庭、中铁诺德滨海花园等小区、社区，对我区儿童游乐设施布局情况进行摸底，此次调研结果，将做为我区后续适当补建适儿游乐设施的重要依据。
二、对提案建议的逐条答复
1.在市内五区增建100处左右的儿童游乐设施，平均每个行政区增建20处。2024年，我区计划在已建成的人口密集住宅区建设8处口袋公园，目前已完工4处，大华1期靠红凌路侧游园、磨盘山半山一号入口、蔡大岭轻轨站对面街角游园、七贤东路西侧上山路径（见下图）；正在施工建设4处，火炬公园入口、大华爱琴湾段红凌路东侧游园、燕景街交红凌路东侧游园、河口海边小游园。
大山村文体休闲广场运动现有健身器材94件，包括滑梯等儿童游乐设施。预计2024年底凌水街道、龙王塘街道建设完成两处综合体育运动馆，分别是新跃岛运动中心和金熊运动馆改建。增设21块羽毛球场、4块篮球场、6块乒乓球场。
通过调研，我们发现我区大有恬园小区目前只有健身器械，但尚没有儿童专用的游乐设施。根据2024年《物业管理条例》第二条规定“本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动”。我们在与调研过程中也与物业部门沟通，物业表示，业主意见并不统一，部分业主因为担心小区吵闹，不赞成安装此类设施，而且小区空地面积有限，因此物业一直没有推进儿童游乐设施的安装等工作。住建部门表示会持续与该类小区物业沟通，协调统一好业主意见，争取早日为各小区完善配套。
2.考虑到不同年龄阶段的儿童对于游乐设备的需求和喜好有所不同，儿童游乐设施的设计应遵循多元化原则，尽可能满足3-10岁等不同年龄段儿童的需求。按照国家有关规定规划，新建、改建、扩建的居民住宅区，应事前规划小区内建设相应的文化体育设施和儿童游乐设施。目前，在我区30个已建成的人口密集住宅区或规模较大的社区内，均已配备包括滑梯、秋千、跷跷板、攀爬网、沙坑、摇摇乐等多样化的儿童设施类型。
我区在凌水街道和七贤岭街道各有一个综合性儿童运动场馆（运动大魔方和甘甜潮玩），场馆涵盖各类儿童游乐及体育设施。
3.儿童游乐设施的建设要严格遵循安全标准，保证质量和安全，定期检查、保养和维护，确保儿童游玩设施的安全性和可持续性。我区儿童游乐设施的建设均根据国家安全标准，保证其质量和安全性。在住宅区、社区中的设施由物业进行定期检查、保养和维护。
4.儿童游乐设施的建设经费由各行政区自筹，有条件的行政区（如高新区）可以建设项目更多、种类更齐全、功能更完善的游乐设施。2024年我区计划投入60余万元，用于体育设施的建设和管理。上半年已投入30万元，主要用于226件健身器材的安全检查及维修；9套乒乓球台的设施建设。根据您的建议，下半年我区计划投入27万元左右，采购6套健身路径器材（36件）；在我区雕塑广场建设安装2套智慧健身器材。
5.在各个小学设立固定的儿童游乐设施和活动场所，保
证居民小区每2公里之内有一处儿童活动设施。根据市教育局的相关要求，目前中小学、幼儿园实行封闭管理，校园操场暂不对外开放。我区正在积极研究逐步开放校园操场的可行性。拟于下半年先期开放两个学校的操场。
我区新建中小学均依据《城市普通中小学校校舍建设标准》、《辽宁省中小学装备建设指导手册》的要求，设有体育活动室、操场等运动活动场所。活动设施小学包含小篮球架、小足球架、小型排球架、乒乓球台、高低单杠、爬绳爬竿、肋木、平梯、联合训练器等；中学包含跳高架、跨栏架、篮球架、足球门、排球架、乒乓球台、高低单杠、高低双杠、爬绳爬竿、肋木、平梯、联合训练器等。活动实施新建学校配备完备，历史老校亦根据学校自身的承载能力逐年改善场地器材建设配备。
区内各校结合《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》的要求：义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1至2项运动技能，引导学生树立正确健康观，推广中华传统体育项目。积极推进足球、篮球、排球及毽球等运动项目，学生课间活动丰富。
综上所述，我区密集住宅区儿童游乐设施和各学校现有室外活动场地及设施，能够基本满足儿童户外活动、在校学生课间及体育课上的活动及教学要求；下一步，我区住建及教育等部门也将按照您提案中所述内容，进一步完善相关配套，助力儿童良好的身心发育。
大连高新区管理委员会
2024年7月2日
抄 送：市政府办公厅 、市政协提案委
经办人：王丹 高新区教育文体局副局长 84799793
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