尊敬的李丽委员：
您提出的关于加强高新区知音街治理的提案收悉，现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
接到此提案后，高新区管委会领导高度重视，立即责成住建局等单位对您提出的提案认真研究，认为委员确实在民生改善和城市建设管理等问题上动脑筋、想办法真正为民办实事、解难题。我们对提案的提出给予充分地理解并给予大力支持，结合单位实际提出落实方案。
二、对提案建议的逐条答复
（一）组织街道、住建等有关单位，联合成立知音街治理工作专项小组。组织对知音街市容市貌、硬件现状和环境卫生等情况进行评估，积极征求周边居民对知音街改造和管理的意见和建议，结合评估结果和建议制定知音街治理专项方案。
5月13日，高新区会同沙河口区黑石礁街道、由家社区、周边居民代表就知音街改造问题进行商讨，明确改造方案及管理模式，进一步完善专项治理方案。为知音街改造任务顺利完成，高新区加强部门协调，成立知音街治理工作领导小组，广泛听取周边居民意见，定期开展区域环境卫生整治工作，有效治理区域卫生脏、乱、差等问题。
（二）逐步建立完善管理制度。细化、深化、优化街区市场、卫生管理等各项制度，逐步实现日常管理规范化、精细化、标准化。加大对步行街及周边经营秩序管理监督力度，明确商户经营时间、区域、形式等内容及相关要求，严禁步行街私搭乱建、违规占道经营、乱设摊点、凌晨叫卖等行为，严格管控临街商铺的经营秩序。制定落实清扫保洁制度，加强步行街市场周边保洁工作，实现垃圾即产即清、日产日清。规范管理早市、夜市，督促商户自觉将垃圾、烂果等倒进垃圾桶。对劝导、解释后仍恶意破坏环境卫生、乱扔垃圾者，按照相关规定进行相应处罚。
为进一步扎实开展知音街环境卫生综合整治，聚焦整治难点，高新区加强环卫、执法力量，于8月6日联合多部门开展了知音街专项整治。结合整治成果，执法部门制定计划，坚持宣传，积极引导营业商户做好门前五包，共同建设知音街路段的良好卫生环境。如发现有反复恶意乱扔垃圾、破坏环境的经营业户，执法部门联合物业对其进行批评教育，若仍拒绝整改，将依认定事实，对其违法行为进行处罚。
（三）更新完善硬件设施。完善保洁设施，实地勘察街区，更新、增设步行街垃圾桶，加强日常保洁力度。及时维修破损道路、路面、花坛及马路牙子，进行景观改造，定期修缮硬件设施。定期维护步行街绿植，栽花种草，为市民营造干净、舒适的休闲晨练场所。合理规划停车位，研究推进建设停车场，缓解市民停车难问题。大力加强停车管理，严格规范停车行为。
经过现场条件分析，知音街北侧（街心公园）改造方式可以分为“修、改、增”三大调整方向，改造后将提升景观绿化效果，增加体育健身设施，完善环卫设施。为确保当地居民安全出行，目前高新区对步行街破损严重的人行步道火烧板已做出针对性维修及更换，知音街交五一路为小区地下车库入口，为防止造成二次伤害，现已铺设沥青路面。知音街南侧改造后，将结合区域实际，合理谋划停车泊位，届时将有效缓解市民停车难问题。
（四）集中力量整治环境卫生。针对步行街环境卫生存在的暴露垃圾、乱排污水、乱堆杂物、环境脏乱差等突出问题，建立问题清单，明确整改时限和整改路径，责任到人逐项抓好整改落实。增加环卫保洁力量，加大环卫保洁力度，定期组织展开大打扫工作，如一周一清洁消毒、一月一大扫除等，着力清除卫生死角，清洁空地、闲置地的垃圾、余泥等杂物。定期集中对垃圾桶点、下水道等公共区域进行消杀，填平积水、清算沟渠、疏通下水道，确保知音街保持街道及周边环境干净整洁。
结合知音街改造工程，对道路沿线所有部位垃圾、淤泥等杂物进行集中、彻底清理，消除卫生死角。对坑洼、破损部位进行集中维修。改造完成后街心公园由高新区市政部门管理，两侧由物业公司负责本区域内管理，进一步明确责任区责任人制度，定期组织开展环境清理，由执法部门加强监督，落实环境卫生管理责任。
（五）加强监督管理。细化保洁工作管理规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确保洁事项内容、清洁工作标准等。督促保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对步行街卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知并解决。
为保证清理、改造成果，高新区住建局会同沙河口区黑石礁街道共同研究，拟定市政、物业、市场等知音街整体规范化管理方案，做到问题不反弹、管理无死角：
北侧公园及道路纳入市政管理。由高新区住建中心负责后续环卫及设施维修工作。
2、知音街商铺规范管理。落实主体责任，落实门前“五包”责任，严禁外展外摆占用消防通道，全部做到室内经营，对商户产生的垃圾组织集中收运，物业管理部门及执法部门对学清园及知音园物业加强监督管理。
3、知音街南侧早夜市场管理。计划由沙河口区黑石礁街道结合周边环境拟定经营区域方案，组织进行市场管理主体招标，后续由黑石礁街道负责市场范围环境卫生管理。
大连高新区管委会
2024年8月27日
抄送：市政府办公厅、市政协提案委
经办人姓名职务：何明轩 科长 联系电话：84799815
尊敬的李丽委员：
您提出的关于加强高新区知音街治理的提案收悉，现将办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
接到此提案后，高新区管委会领导高度重视，立即责成住建局等单位对您提出的提案认真研究，认为委员确实在民生改善和城市建设管理等问题上动脑筋、想办法真正为民办实事、解难题。我们对提案的提出给予充分地理解并给予大力支持，结合单位实际提出落实方案。
二、对提案建议的逐条答复
（一）组织街道、住建等有关单位，联合成立知音街治理工作专项小组。组织对知音街市容市貌、硬件现状和环境卫生等情况进行评估，积极征求周边居民对知音街改造和管理的意见和建议，结合评估结果和建议制定知音街治理专项方案。
5月13日，高新区会同沙河口区黑石礁街道、由家社区、周边居民代表就知音街改造问题进行商讨，明确改造方案及管理模式，进一步完善专项治理方案。为知音街改造任务顺利完成，高新区加强部门协调，成立知音街治理工作领导小组，广泛听取周边居民意见，定期开展区域环境卫生整治工作，有效治理区域卫生脏、乱、差等问题。
（二）逐步建立完善管理制度。细化、深化、优化街区市场、卫生管理等各项制度，逐步实现日常管理规范化、精细化、标准化。加大对步行街及周边经营秩序管理监督力度，明确商户经营时间、区域、形式等内容及相关要求，严禁步行街私搭乱建、违规占道经营、乱设摊点、凌晨叫卖等行为，严格管控临街商铺的经营秩序。制定落实清扫保洁制度，加强步行街市场周边保洁工作，实现垃圾即产即清、日产日清。规范管理早市、夜市，督促商户自觉将垃圾、烂果等倒进垃圾桶。对劝导、解释后仍恶意破坏环境卫生、乱扔垃圾者，按照相关规定进行相应处罚。
为进一步扎实开展知音街环境卫生综合整治，聚焦整治难点，高新区加强环卫、执法力量，于8月6日联合多部门开展了知音街专项整治。结合整治成果，执法部门制定计划，坚持宣传，积极引导营业商户做好门前五包，共同建设知音街路段的良好卫生环境。如发现有反复恶意乱扔垃圾、破坏环境的经营业户，执法部门联合物业对其进行批评教育，若仍拒绝整改，将依认定事实，对其违法行为进行处罚。
（三）更新完善硬件设施。完善保洁设施，实地勘察街区，更新、增设步行街垃圾桶，加强日常保洁力度。及时维修破损道路、路面、花坛及马路牙子，进行景观改造，定期修缮硬件设施。定期维护步行街绿植，栽花种草，为市民营造干净、舒适的休闲晨练场所。合理规划停车位，研究推进建设停车场，缓解市民停车难问题。大力加强停车管理，严格规范停车行为。
经过现场条件分析，知音街北侧（街心公园）改造方式可以分为“修、改、增”三大调整方向，改造后将提升景观绿化效果，增加体育健身设施，完善环卫设施。为确保当地居民安全出行，目前高新区对步行街破损严重的人行步道火烧板已做出针对性维修及更换，知音街交五一路为小区地下车库入口，为防止造成二次伤害，现已铺设沥青路面。知音街南侧改造后，将结合区域实际，合理谋划停车泊位，届时将有效缓解市民停车难问题。
（四）集中力量整治环境卫生。针对步行街环境卫生存在的暴露垃圾、乱排污水、乱堆杂物、环境脏乱差等突出问题，建立问题清单，明确整改时限和整改路径，责任到人逐项抓好整改落实。增加环卫保洁力量，加大环卫保洁力度，定期组织展开大打扫工作，如一周一清洁消毒、一月一大扫除等，着力清除卫生死角，清洁空地、闲置地的垃圾、余泥等杂物。定期集中对垃圾桶点、下水道等公共区域进行消杀，填平积水、清算沟渠、疏通下水道，确保知音街保持街道及周边环境干净整洁。
结合知音街改造工程，对道路沿线所有部位垃圾、淤泥等杂物进行集中、彻底清理，消除卫生死角。对坑洼、破损部位进行集中维修。改造完成后街心公园由高新区市政部门管理，两侧由物业公司负责本区域内管理，进一步明确责任区责任人制度，定期组织开展环境清理，由执法部门加强监督，落实环境卫生管理责任。
（五）加强监督管理。细化保洁工作管理规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确保洁事项内容、清洁工作标准等。督促保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对步行街卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知并解决。
为保证清理、改造成果，高新区住建局会同沙河口区黑石礁街道共同研究，拟定市政、物业、市场等知音街整体规范化管理方案，做到问题不反弹、管理无死角：
北侧公园及道路纳入市政管理。由高新区住建中心负责后续环卫及设施维修工作。
2、知音街商铺规范管理。落实主体责任，落实门前“五包”责任，严禁外展外摆占用消防通道，全部做到室内经营，对商户产生的垃圾组织集中收运，物业管理部门及执法部门对学清园及知音园物业加强监督管理。
3、知音街南侧早夜市场管理。计划由沙河口区黑石礁街道结合周边环境拟定经营区域方案，组织进行市场管理主体招标，后续由黑石礁街道负责市场范围环境卫生管理。
大连高新区管委会
2024年8月27日
抄送：市政府办公厅、市政协提案委
经办人姓名职务：何明轩 科长 联系电话：84799815
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