尊敬的车爽委员：
您提出的关于以“数交会”战略升级为抓手全面塑造大连数字经济竞争新优势的提案收悉，现就办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
针对提案提出的“数交会”提质升级、赋能全市数字经济发展的宝贵思路，高新区全面复盘2024年、2025年两届“数交会”举办成效，系统梳理展会市场化转型、专业化运营、长效化发展过程中的工作短板与提升空间，逐条认真研究、充分吸纳提案合理化建议。下一步，将积极推动实现全市统筹、多方联动的工作机制，争取上级政策与资源支持，整合政企、产业、平台各类优质资源，持续聚焦展会专业化、品牌化、市场化核心升级方向，助力“数交会”迭代提质、能级跃升。
二、对提案建议的逐条答复
（一）关于“打造前沿趋势发布与产业政策精准导航平台”的建议
立足大连数字经济发展布局与“数交会”升级需求，进一步研究“1+4”产业生态特色展区的规划思路，推动核心产业、重点领域创新成果的集中展示，逐步形成集技术展示、政策传导、趋势交流于一体的专业化产业对接平台。
一是加强产业政策引导。贯彻落实《大连市支持软件和信息
技术服务业高质量发展若干政策》,从企业创新能力提升、研发投入、发展壮大以及重点企业招引、产业品牌建设、应用场景开放、人才引育用留等7个方向18个方面加大支持。重点围绕“1”（信息服务业）+“4”（人工智能、工业互联网、车联网、数据产业）产业赛道，加快产业转型升级，进一步提升产业规模和效益，推动软件产业高质量发展。
二是提升软件创新能力。支持信华信、智达科技、英特仿真等设立标志性的 “大连‘ 1+4’数字产业生态展区”，将其打造为每届展会的核心地标。打造“数据要素市场化配置的创新示范与交易服务平台”，充分发挥大连作为东北首个国家数据流通利用基础设施试点城市的独特优势，在展会核心位置打造 “数据要素市场生态示范区”。
结合年度展会整体定位，适时联动数据交易、数据标注等相关市场主体，探索数据要素相关主题展示内容的布局方向。围绕数据流通、场景应用、产业创新等维度丰富展会内容体系，为数据要素产业交流对接提供有效载体，助力本地数据要素产业生态的培育。
（二）关于“打造数据要素市场化配置的创新示范与交易服务平台”的建议
市数据局积极推动建设主体大连数产公司，优化完善数据流通利用基础设施连接器、业务节点功能，建成省级区域功能节点，加速推进隐私计算公共服务平台和区块链公共服务平台建设，为省内各类数据设施接入全国一体化数据流通利用体系提供技术支撑。依托数据流通利用基础设施，持续深化与北京、上海、杭州、青岛等试点城市及东北“ 三省一区” 的合作，拓宽市场生态 “朋友圈”，促进数据要素市场一体化协同发展。截至目前，平台已累计接入 7 个省份共 22个城市 722 家数据企业，发布 1463 个数据产品。
结合年度展会整体定位，适时联动数据交易、数据标注等相关市场主体，探索数据要素相关主题展示内容的布局方向。围绕数据流通、场景应用、产业创新等维度丰富展会内容体系，为数据要素产业交流对接提供有效载体，助力本地数据要素产业生态的培育。
（三）关于“打造产业链供应链深度耦合与高能级招商平台”的建议
依托展会平台进一步串联全市数字产业链资源，持续优化产业对接与招商服务机制，畅通政企、企企沟通渠道，挖掘产业合作与项目对接的潜在空间，更好发挥展会在产业链赋能、资源聚合与招商引智方面的积极作用。市数据局积极推动建设主体大连数产公司，优化完善数据流通利用基础设施连接器、业务节点功能，建成省级区域功能节点，加速推进隐私计算公共服务平台和区块链公共服务平台建设，为省内各类数据设施接入全国一体化数据流通利用体系提供技术支撑。
（四）关于“打造数字城市全景体验与文商旅融合消费平台”的建议
一是举办“2025大连数字生活节”。2025年10月市商务局指导大连市新零售协会主办了“0411数字消费季· 2025大连数字生活节”。本次活动以“嗨购滨城，数惠生活”为主题，旨在实现市民便捷领券、商家降本增益、消费提质扩容的共赢局面；同时打造线上线下融合，文体商旅融合联动的消费新场景，让数字消费真正走进千家万户。活动通过MASACARD数字惠民公众平台及大连文商体旅消费促进公共服务平台，面向全市2000余家商业、文化、体育、旅游类诚信商家，免费发放数字惠民券，以数字化手段激发消费潜力，赋能实体商业，激发市民消费热情，以数字技术驱动消费，提升城市未来。
二是金融赋能推出“宿宜贷”服务。针对住宿和餐饮行业“轻资产、抵押难”的痛点，市商务局通过政企银合作，推出了定制化的金融解决方案。“宿宜贷”金融服务由市商务局联合兴业银行于2025年推出，以最高1000万元授信额度、灵活担保方式及绿色审批通道等优势匹配企业需求。截至2025年11月，已为大连15家住宿类企业发放贷款5000万元。“餐易贷”服务2024年推出，为众多餐饮企业提供金融支持，老字号餐饮借贷款完成智能升级，客流量提升40%；青年创业者依托资金打造“沉浸式用餐+非遗体验”主题餐厅，带动周边文创销售增长65%。实施贷款贴息政策：市商务局积极贯彻落实国家提振消费政策，会同市财政局等对近300家符合条件的住宿餐饮等服务业经营主体，给予年贷款利率1%的贴息，直接降低企业融资成本。
三是推出云闪付“票根经济”等促消费活动。2026年市商务局联合中国银联开发推出了“票根经济”促消费活动，利用云闪付APP发放“票根经济”优惠券，京津冀等外地游客凭来连机票、车票即可享受一系列优惠折扣，活动覆盖餐饮、住宿等消费场景，进一步激发外地游客的消费热情。还计划引导和鼓励酒店等住宿业企业探索推出“住宿+大连礼盒”“海景房+海鲜宴”等优惠套餐活动，实现住宿、餐饮、购物等复合型消费，促进相关产业融合发展。
（五）关于“打造市场化运作与长效价值评估平台”的建议
顺应“数交会”市场化、长效化发展趋势，持续优化展会运营模式，积极争取更高层级的平台支持与资源统筹，逐步培育展会可持续发展能力，推动展会在产业化、价值化方向上实现长效提升。
大连高新区管委会
2026年6月25日
抄 送：市政府办公厅、市政协提案委
经办人：武铂祥 创新创业服务公司部长
联系电话：18242099699
尊敬的车爽委员：
您提出的关于以“数交会”战略升级为抓手全面塑造大连数字经济竞争新优势的提案收悉，现就办理情况答复如下：
一、对本提案的办理概述
针对提案提出的“数交会”提质升级、赋能全市数字经济发展的宝贵思路，高新区全面复盘2024年、2025年两届“数交会”举办成效，系统梳理展会市场化转型、专业化运营、长效化发展过程中的工作短板与提升空间，逐条认真研究、充分吸纳提案合理化建议。下一步，将积极推动实现全市统筹、多方联动的工作机制，争取上级政策与资源支持，整合政企、产业、平台各类优质资源，持续聚焦展会专业化、品牌化、市场化核心升级方向，助力“数交会”迭代提质、能级跃升。
二、对提案建议的逐条答复
（一）关于“打造前沿趋势发布与产业政策精准导航平台”的建议
立足大连数字经济发展布局与“数交会”升级需求，进一步研究“1+4”产业生态特色展区的规划思路，推动核心产业、重点领域创新成果的集中展示，逐步形成集技术展示、政策传导、趋势交流于一体的专业化产业对接平台。
一是加强产业政策引导。贯彻落实《大连市支持软件和信息
技术服务业高质量发展若干政策》,从企业创新能力提升、研发投入、发展壮大以及重点企业招引、产业品牌建设、应用场景开放、人才引育用留等7个方向18个方面加大支持。重点围绕“1”（信息服务业）+“4”（人工智能、工业互联网、车联网、数据产业）产业赛道，加快产业转型升级，进一步提升产业规模和效益，推动软件产业高质量发展。
二是提升软件创新能力。支持信华信、智达科技、英特仿真等设立标志性的 “大连‘ 1+4’数字产业生态展区”，将其打造为每届展会的核心地标。打造“数据要素市场化配置的创新示范与交易服务平台”，充分发挥大连作为东北首个国家数据流通利用基础设施试点城市的独特优势，在展会核心位置打造 “数据要素市场生态示范区”。
结合年度展会整体定位，适时联动数据交易、数据标注等相关市场主体，探索数据要素相关主题展示内容的布局方向。围绕数据流通、场景应用、产业创新等维度丰富展会内容体系，为数据要素产业交流对接提供有效载体，助力本地数据要素产业生态的培育。
（二）关于“打造数据要素市场化配置的创新示范与交易服务平台”的建议
市数据局积极推动建设主体大连数产公司，优化完善数据流通利用基础设施连接器、业务节点功能，建成省级区域功能节点，加速推进隐私计算公共服务平台和区块链公共服务平台建设，为省内各类数据设施接入全国一体化数据流通利用体系提供技术支撑。依托数据流通利用基础设施，持续深化与北京、上海、杭州、青岛等试点城市及东北“ 三省一区” 的合作，拓宽市场生态 “朋友圈”，促进数据要素市场一体化协同发展。截至目前，平台已累计接入 7 个省份共 22个城市 722 家数据企业，发布 1463 个数据产品。
结合年度展会整体定位，适时联动数据交易、数据标注等相关市场主体，探索数据要素相关主题展示内容的布局方向。围绕数据流通、场景应用、产业创新等维度丰富展会内容体系，为数据要素产业交流对接提供有效载体，助力本地数据要素产业生态的培育。
（三）关于“打造产业链供应链深度耦合与高能级招商平台”的建议
依托展会平台进一步串联全市数字产业链资源，持续优化产业对接与招商服务机制，畅通政企、企企沟通渠道，挖掘产业合作与项目对接的潜在空间，更好发挥展会在产业链赋能、资源聚合与招商引智方面的积极作用。市数据局积极推动建设主体大连数产公司，优化完善数据流通利用基础设施连接器、业务节点功能，建成省级区域功能节点，加速推进隐私计算公共服务平台和区块链公共服务平台建设，为省内各类数据设施接入全国一体化数据流通利用体系提供技术支撑。
（四）关于“打造数字城市全景体验与文商旅融合消费平台”的建议
一是举办“2025大连数字生活节”。2025年10月市商务局指导大连市新零售协会主办了“0411数字消费季· 2025大连数字生活节”。本次活动以“嗨购滨城，数惠生活”为主题，旨在实现市民便捷领券、商家降本增益、消费提质扩容的共赢局面；同时打造线上线下融合，文体商旅融合联动的消费新场景，让数字消费真正走进千家万户。活动通过MASACARD数字惠民公众平台及大连文商体旅消费促进公共服务平台，面向全市2000余家商业、文化、体育、旅游类诚信商家，免费发放数字惠民券，以数字化手段激发消费潜力，赋能实体商业，激发市民消费热情，以数字技术驱动消费，提升城市未来。
二是金融赋能推出“宿宜贷”服务。针对住宿和餐饮行业“轻资产、抵押难”的痛点，市商务局通过政企银合作，推出了定制化的金融解决方案。“宿宜贷”金融服务由市商务局联合兴业银行于2025年推出，以最高1000万元授信额度、灵活担保方式及绿色审批通道等优势匹配企业需求。截至2025年11月，已为大连15家住宿类企业发放贷款5000万元。“餐易贷”服务2024年推出，为众多餐饮企业提供金融支持，老字号餐饮借贷款完成智能升级，客流量提升40%；青年创业者依托资金打造“沉浸式用餐+非遗体验”主题餐厅，带动周边文创销售增长65%。实施贷款贴息政策：市商务局积极贯彻落实国家提振消费政策，会同市财政局等对近300家符合条件的住宿餐饮等服务业经营主体，给予年贷款利率1%的贴息，直接降低企业融资成本。
三是推出云闪付“票根经济”等促消费活动。2026年市商务局联合中国银联开发推出了“票根经济”促消费活动，利用云闪付APP发放“票根经济”优惠券，京津冀等外地游客凭来连机票、车票即可享受一系列优惠折扣，活动覆盖餐饮、住宿等消费场景，进一步激发外地游客的消费热情。还计划引导和鼓励酒店等住宿业企业探索推出“住宿+大连礼盒”“海景房+海鲜宴”等优惠套餐活动，实现住宿、餐饮、购物等复合型消费，促进相关产业融合发展。
（五）关于“打造市场化运作与长效价值评估平台”的建议
顺应“数交会”市场化、长效化发展趋势，持续优化展会运营模式，积极争取更高层级的平台支持与资源统筹，逐步培育展会可持续发展能力，推动展会在产业化、价值化方向上实现长效提升。
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