一、总体情况
2019年,高新区政务公开办在市政务公开领导小组领导下,认真贯彻落实新修定的《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,通过完善各项制度,加强网站管理,参加学习培训,有序推进政府信息公开工作。
(一)年度公开情况
2019年通过高新区门户网站公开发布各类信息1653余条,其中“区域动态”类794条;“通知公告”类346条;“政务公开”类503条。完成“大连高新”微信公众号信息发布1070篇;通过“大连政务公开平台”(包含信息公开和办事公开)主动公开政府信息600余条。
贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的相关要求,广泛征求各部门意见建议,制定并印发了《大连高新区关于深入推进政务公开加强制度和平台建设的意见》(大高管办发〔2019〕8号)、《2019年大连高新区政务公开工作安排》等相关文件,全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。通过区门户网站主动公开政府文件35件;通过“财政预决算”专栏公开全区80家单位的2019年预算及2018年决算信息160条;通过政府会议专栏公开区主要办公会议70条;社会公益信息9条;捐赠救助信息30条;“重大项目批准实施”专栏信息39条。通过“双创政策汇编”专栏发布最新双创政策文件及税收优惠政策指引等13条;通过“提案建议办理”专栏,及时公开高新区相关提案建议的答复情况共计8条,公开相关法制信息19条。依法按期编制完成高新区管委会及其直属各部门、街道的2018年度政府信息公开工作年度报告,并通过市政府信息公开网和高新区门户网站对外公开。
按照市政务公开办要求,全部完成政策文件、政策解读及“重实干、强执行、抓落实”专栏的设立。精心组织开展好第十三届“政务公开日”活动,制定活动方案并及时上报活动总结。
(二)依申请公开情况
热情接待并受理政府信息依申请公开事务,全年共受理政府信息依申请公开105件,其中网络申请63件、当面申请42件。高质量完成政府信息依申请公开答复工作,全年完成同意公开51件、同意部分公开1件、不同意公开2件、非本机关公开9件、不属于政府信息8件、政府信息不存在及其它情况26件,规范答复公开事项,按期答复97件,延期答复4件,结转下一年度答复4件。
(三)行政复议与诉讼
全年因政府信息公开引起的行政复议3件,1件维持、
1件纠正、1件撤回;受理因2019年政府信息公开引起的行政诉讼2件,1件维持,1件纠正。
(四)政府信息管理情况
1.政策解读情况
按照“谁起草、谁解读”的原则,完成《大连高新区民生服务“先予处置”应急维修企业备选库管理办法》、《高新区发展“飞地经济”实施方案》等政策性文件解读工作8次,相关解读材料与文件同步发布在区门户网站。
为更好地贯彻党中央、国务院、国家税务总局关于减税降费的重大决策部署,指导督促区税务局等相关部门共同设计、印制了落实减税降费工作系列流动展板,成立“减税降费青年突击队”并与多部门联合开展“落实减税降费 助力经济高质量发展”政策宣讲会。
依托区门户网站组织区发改局、区教育文体局、区科技局、区税务局开展了5次在线访谈。
2.政务舆情回应情况
省民心网平台受理群众诉求1967件; 12345市民服务平台受理各类诉求1039件,按时办结率99.81%;民意网平台受理群众诉求5330件,按时办结率99.62%。
3.政府信息查阅中心运行情况
全年接待查阅115人次,接收各类文件数量5533件;向市政府信息查阅中心报送文件35份。
(五)政务平台建设情况
深入推进“一网、一门、一次”改革和一体化政务服务平台建设,加快推动政务服务事项“一网通办”。高新区共录入系统中的政务服务事项841项,网上可办率100%。 共计479项高新区政务服务事项已进驻区级行政服务大厅。
2019年9月30日,高新区市民服务平台暨81118111市民热线正式启动。通过该平台将省民心网、民意网、12345市民热线统一起来,为高新区企业和群众提供路径最短、反应最快、效果最优的综合服务平台。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
10 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
14 |
14 |
14 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
92 |
+282 |
172 |
|
其他对外管理服务事项 |
1518 |
-1047 |
1206 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1148 |
-8 |
595 |
|
行政强制 |
56 |
0 |
18 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
30 |
+1 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
198 |
19019.04411万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
102 |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
105 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
51 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
26 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
||
(七)总计 |
105 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
1 |
1 |
0 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
政策解读的形式较为单一,还是以传统文字材料为主,创新的方式方法不够。制定政策性文件的相关部门还缺乏通过更加生动多样方式解读政策的意识,2020年,高新区将力争采取更加多样的方式进行政策解读。
六、其他需要报告的事项
无。
大连高新区管委会办公室
2020年2月15日
一、总体情况
2019年,高新区政务公开办在市政务公开领导小组领导下,认真贯彻落实新修定的《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,通过完善各项制度,加强网站管理,参加学习培训,有序推进政府信息公开工作。
(一)年度公开情况
2019年通过高新区门户网站公开发布各类信息1653余条,其中“区域动态”类794条;“通知公告”类346条;“政务公开”类503条。完成“大连高新”微信公众号信息发布1070篇;通过“大连政务公开平台”(包含信息公开和办事公开)主动公开政府信息600余条。
贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的相关要求,广泛征求各部门意见建议,制定并印发了《大连高新区关于深入推进政务公开加强制度和平台建设的意见》(大高管办发〔2019〕8号)、《2019年大连高新区政务公开工作安排》等相关文件,全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。通过区门户网站主动公开政府文件35件;通过“财政预决算”专栏公开全区80家单位的2019年预算及2018年决算信息160条;通过政府会议专栏公开区主要办公会议70条;社会公益信息9条;捐赠救助信息30条;“重大项目批准实施”专栏信息39条。通过“双创政策汇编”专栏发布最新双创政策文件及税收优惠政策指引等13条;通过“提案建议办理”专栏,及时公开高新区相关提案建议的答复情况共计8条,公开相关法制信息19条。依法按期编制完成高新区管委会及其直属各部门、街道的2018年度政府信息公开工作年度报告,并通过市政府信息公开网和高新区门户网站对外公开。
按照市政务公开办要求,全部完成政策文件、政策解读及“重实干、强执行、抓落实”专栏的设立。精心组织开展好第十三届“政务公开日”活动,制定活动方案并及时上报活动总结。
(二)依申请公开情况
热情接待并受理政府信息依申请公开事务,全年共受理政府信息依申请公开105件,其中网络申请63件、当面申请42件。高质量完成政府信息依申请公开答复工作,全年完成同意公开51件、同意部分公开1件、不同意公开2件、非本机关公开9件、不属于政府信息8件、政府信息不存在及其它情况26件,规范答复公开事项,按期答复97件,延期答复4件,结转下一年度答复4件。
(三)行政复议与诉讼
全年因政府信息公开引起的行政复议3件,1件维持、
1件纠正、1件撤回;受理因2019年政府信息公开引起的行政诉讼2件,1件维持,1件纠正。
(四)政府信息管理情况
1.政策解读情况
按照“谁起草、谁解读”的原则,完成《大连高新区民生服务“先予处置”应急维修企业备选库管理办法》、《高新区发展“飞地经济”实施方案》等政策性文件解读工作8次,相关解读材料与文件同步发布在区门户网站。
为更好地贯彻党中央、国务院、国家税务总局关于减税降费的重大决策部署,指导督促区税务局等相关部门共同设计、印制了落实减税降费工作系列流动展板,成立“减税降费青年突击队”并与多部门联合开展“落实减税降费 助力经济高质量发展”政策宣讲会。
依托区门户网站组织区发改局、区教育文体局、区科技局、区税务局开展了5次在线访谈。
2.政务舆情回应情况
省民心网平台受理群众诉求1967件; 12345市民服务平台受理各类诉求1039件,按时办结率99.81%;民意网平台受理群众诉求5330件,按时办结率99.62%。
3.政府信息查阅中心运行情况
全年接待查阅115人次,接收各类文件数量5533件;向市政府信息查阅中心报送文件35份。
(五)政务平台建设情况
深入推进“一网、一门、一次”改革和一体化政务服务平台建设,加快推动政务服务事项“一网通办”。高新区共录入系统中的政务服务事项841项,网上可办率100%。 共计479项高新区政务服务事项已进驻区级行政服务大厅。
2019年9月30日,高新区市民服务平台暨81118111市民热线正式启动。通过该平台将省民心网、民意网、12345市民热线统一起来,为高新区企业和群众提供路径最短、反应最快、效果最优的综合服务平台。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
10 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
14 |
14 |
14 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
92 |
+282 |
172 |
|
其他对外管理服务事项 |
1518 |
-1047 |
1206 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1148 |
-8 |
595 |
|
行政强制 |
56 |
0 |
18 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
30 |
+1 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
198 |
19019.04411万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
102 |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
105 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
51 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
26 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
||
(七)总计 |
105 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
1 |
1 |
0 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
政策解读的形式较为单一,还是以传统文字材料为主,创新的方式方法不够。制定政策性文件的相关部门还缺乏通过更加生动多样方式解读政策的意识,2020年,高新区将力争采取更加多样的方式进行政策解读。
六、其他需要报告的事项
无。
大连高新区管委会办公室
2020年2月15日