高新区各社会组织：

    为加强高新区社会组织监督管理，进一步加强事中事后监管，促进我区社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《大连市社会组织抽查暂行办法》（大民发〔2017〕91号）等相关规定，现就委托会计师事务所开展2022年高新区社会组织抽查审计工作通知如下∶

一、抽查审计时间

2022年6月至8月。

二、抽查审计实施机构

辽宁海天会计师事务所。

三、抽查审计数量

本次共抽查审计15家高新区内依法注册登记的社会组织（名单附后），其中社会团体1家，社会服务机构14家。

四、抽查审计内容

查看社会组织上一年度工作报告书、会计报表、相关账簿等，了解内部控制制度建立情况及执行有效性，评价内部控制系统是否健全且有效执行，查看会计核算、财务管理、业务活动管理是否规范，核实是否存在违反《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规的行为。如有必要，可追溯以前年度。

五、抽查审计重点

1.上一年度工作报告、会计报表、相关账簿的真实性、完整性和准确性情况。

2.制度建设和执行情况。检查内部控制制度的制定和执行情况；检查党建、项目等制度制定和执行情况，检查有关决策记录和财务资料，查找是否存在党建缺失、党组织没有发挥应有作用、决策机制失效、未履行重大事项报备义务等治理方面的问题；检查按制度换届情况；检查按照章程开展业务活动的情况；检查是否有公务员或退（离）休领导干部违规任职的情况。

3.收费情况。会费收支情况；开展评比、表彰、达标或举办研讨会、论坛、展会、培训及收费情况；开展技术审查、论证、评估、检验、评价、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、试验等作为行政审批受理条件的中介服务及收费情况。

4.举办研讨会、论坛活动情况。检查社会组织举办研讨会、论坛的主题和内容是否符合章程规定的宗旨和业务范围；社会组织是否存在利用党政机关名义举办或与党政机关联合举办的情况；社会组织是否存在举办研讨会、论坛管理不严，为相关人员发表危害国家统一、安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益、违背社会道德风尚等言论提供平台等情形。

5.是否存在其他违法违规情况。

六、抽查审计方法

本次抽查审计由与政府签订协议的会计师事务所承接。主要采取进驻现场，听取介绍，收集资料、查阅制度等方式，采用审验会计凭证和相关财务资料，盘点实物，函证其他单位或个人，调查取证，重新计算及分析等方法进行审计。

对社会组织开展抽查审计是落实国务院全面推行“双随机、一公开”监管模式的重要举措。请各有关社会组织积极配合审计工作，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，确保审计检查顺利开展。不得以任何形式阻碍或拒绝抽查审计工作。社会组织不按规定配合抽查审计工作的，登记管理机关将依据《社会组织抽查暂行办法》及有关规定处理。

特此通知。

附件：2022年抽查审计社会组织名单.doc

大连高新区社会管理局

  2022年5月20日